企業群眾辦事便利與否，是衡量營商環境優劣的一把直觀標尺。2025年以來，玉林市深入貫徹落實自治區關於推進全國統一大市場建設、促進民營經濟高質量發展的部署要求，以“玉事好辦·玉事不求人”改革為核心抓手，系統推進“流程優化、服務升級、數字賦能、訴求速應”四大新舉措，全力加速打造一流便利化營商環境，切實讓企業辦事更順暢、群眾體驗更舒心，加速提升企業群眾的滿意度和獲得感。

流程優化，開啟便捷服務新征程

玉林市以政務服務標准化、規范化、便利化為核心方向，通過流程優化打通服務堵點，讓企業群眾辦事更省心。一方面，全面系統梳理政務服務事項，精心編制2000余項政務服務事項辦事指南並同步生成“一事一碼”，企業群眾掃碼即可清晰查看辦理條件、流程、材料等關鍵信息，實現辦事指南“一碼通查、一目了然”。另一方面，緊扣國家、自治區“高效辦成一件事”部署要求，上線國家及自治區重點事項77項。2025年以來，相關事項線上辦件量累計超12萬件，“玉事”辦理效率與服務質量實現同步提升。此外，創新推出“驗登合一”“一枚印章管挖佔”等極簡審批模式，水電氣網聯合報裝“一件事”支持全程網辦，真正實現“數據多跑路、企業少跑腿”，企業辦事省時省力更省心。

綜合設置經營主體反映問題、“玉商回歸”服務、“幫辦代辦”受理、“辦不成事”反映窗口。玉林市大數據發展和政務服務局供圖

服務升級，構建全程服務新體系

圍繞“玉事好辦·玉事不求人”改革目標，玉林市聚焦企業群眾全生命周期辦事需求，從“窗口優化、園區服務、增值賦能、政策直達”升級服務模式，把“便利”送到群眾身邊、把“效率”給到企業手中。

窗口服務打破層級壁壘。在市、縣兩級政務服務中心統一設置“高效辦成一件事”綜合窗口，無差別綜合服務國家和自治區推出的“高效辦成一件事”重點事項，實現市本級和城區跨層級辦理，以“數據多跑路”換來“企業群眾少跑腿”。

園區服務實現“辦事不出園”。針對開發園區辦事需求，推動市直各園區按需承接70項市本級委托行政權力事項，同步上線“幫辦代辦”系統。2025年以來，市本級已為企業和群眾開展幫辦代辦服務1400余件，助力中廣核新能源風電場等重點項目快速落地。“行政審批+幫辦代辦”雙服務模式，推動實現“企業辦事不出園”，大幅節省辦事時間成本。北流經濟技術開發區深化自治區“服務管家”工作機制，創新推出“背包客”移動審批模式，破解企業辦事“最后一公裡”難題。

增值服務推動“辦事升品質”。玉州區深化政務服務增值化改革，在基礎審批服務之外，延伸推出政策咨詢、人才服務、金融賦能等138項涉企增值服務，2025年累計提供服務72次，助力企業群眾辦事從“便捷審批”向“增值賦能”躍升。

惠企政策高效送達。聚焦企業發展需求，玉林市稅務局率先在廣西稅務系統推行建立“稅費服務集群、稅收監管集群、實施服務事項一體管、復雜事項提級管”，稅費業務集約化處理實現“四類提升”。2025年以來，玉林市稅費優惠政策精准推送覆蓋近43萬戶次企業，送達“稅費優惠政策紅利賬單”約6萬份，讓政策紅利從“紙上”直達“賬上”，助推稅費政策紅利“直達快享”，切實為經營主體紓困解難、提振發展信心。

在玉州區增值服務專區為企業開展增值服務。玉州區大數據發展和政務服務局供圖

玉林稅務推進稅費業務集約化處理實現“四類提升”。玉林市稅務局供圖

數字賦能，打造智慧政務新生態

玉林市以數字技術為突破口，在全區率先打造AI政務服務應用集群，用智能化手段重塑服務流程，推動政務服務從“能辦”向“快辦、智辦”升級。

智能導辦更精准。“玉小智”智能助手覆蓋749項政務服務事項，為企業群眾提供“全天候、無差別”的智能咨詢與辦事引導。在公積金提取、企業開辦等高頻業務場景，數智專員“玉小琳”創新推出“邊聊邊辦”交互模式，將復雜的填報流程簡化為自然對話。陸川縣在全市引進首個縣級政務服務機器人“陸小智”，以“普通話+本地客家話+粵語”多語言交互為特色賦能縣域政務服務。

業務辦理更便捷。針對“新生兒出生”“開辦運輸企業”等高頻“一件事”，實現智能預審，通過系統自動核驗材料、預判辦理條件，大幅降低企業群眾辦事門檻，顯著優化辦事體驗﹔12345熱線啟用AI智能派單，尤其針對貨車訴求實現“秒級分派、精准推送”，派單准確率達100%，推動訴求響應與辦理效率提升。

金融服務更高效。“玉融通”AI金融助手依托DeepSeek大模型，為“玉商回歸”企業提供24小時智能融資咨詢服務，已累計服務超千次、助力“玉商玉工”對接本地特色金融產品融資需求超40億元﹔整合123種本地信貸產品覆蓋18類特色產業，通過“我要融資”模塊實現銀企貸款直聯﹔以問答模式採集企業需求，精准推薦特色信貸產品並定制專屬融資方案，一鍵解鎖本地金融資源。

玉林市創新推出“玉小智”智能助手、數智專員“玉小琳”。玉林市大數據發展和政務服務局供圖

訴求速應，搭建高效解難新橋梁

針對企業群眾“急難愁盼”，玉林市構建“多渠道受理、高效率處置、全周期閉環”的訴求響應體系，用“快速響應”換“企業安心”，以“精准解難”強“發展信心”。

熱線響應跑出“加速度”。2025年玉林市12345熱線優化營商環境專線精准聚焦企業生存發展瓶頸，累計受理相關訴求9416件，實現工單按時辦結率100%、解決率93.6%、滿意率93.7%。

專項服務做到“心貼心”。人社部門深化“領導包聯+專員覆蓋”服務模式，遵循“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”服務原則，為全市953家重點企業提供24小時“不打烊”的訴求快速響應服務，讓企業遇到問題“有人找、有人幫、有人辦”。

園區處置形成“閉環鏈”。玉林經濟技術開發區創新打造“線上+線下”雙軌服務網，依托企業服務專員機制，建立“統一受理—限時交辦—閉環反饋”的訴求“一站式”全周期管理，實現企業訴求“一站式接收、全周期跟蹤”，確保問題在園區內高效化解。

多方聯動織密“保障網”。整合12345熱線、“企呼我辦”平台等多維政企溝通渠道，打通部門協同壁壘，穩步提升經營主體訴求響應處置效能，持續織密“縱向貫通市縣鎮、橫向聯動各部門”的經營主體服務保障網絡，讓企業群眾的訴求“快響應、真解決”。

玉林市12345政務服務便民熱線營商環境專席，快速受理企業訴求。玉林市大數據發展和政務服務局供圖

從自治區“規則最公平”的頂層設計，到玉林“辦事不求人”的基層實踐，“玉事好辦·玉事不求人”改革不僅成為廣西優化營商環境的鮮活樣本，更以實打實的成效釋放出強勁的發展動能。2025年，全市新增經營主體6.08萬戶，總量達47.5萬戶、總量穩居全區第2，市場活力持續迸發﹔2025年，玉林市外貿進出口285.6億元，同比增長67%，增速排名全區第一，開放型經濟邁出堅實步伐﹔玉商回歸項目778個，總投資超1405億元，鄉情動能轉化為發展勢能﹔在廣西優化營商環境滿意度綜合評價中連續12個季度排名第一，企業群眾獲得感幸福感持續提升。

下一步，玉林市將持續貫徹落實推進全國統一大市場建設相關要求，緊扣民營經濟高質量發展目標，縱深推進“玉事好辦·玉事不求人”服務品牌迭代升級，以智能化平台重塑服務流程、以高效化機制暢通政企聯動、以精准化政策賦能經營主體，全力構建“如魚得水、如鳥歸林”的一流營商生態，為譜寫中國式現代化廣西篇章貢獻玉林力量。（劉樹梅 何思瑩）

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