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從管理到“智理”:馬山數字鄉村建設的革命性躍遷

2025年11月26日10:07 | 來源:人民網-廣西頻道
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鄉村治理是實現鄉村振興的重要基石,也是推動農村經濟社會發展、提升農民生活質量的關鍵環節。2024年,馬山縣借助中央專項彩票公益金支持革命老區振興發展的契機,在永州鎮、周鹿鎮率先實施數字鄉村治理項目,以數字化手段重塑鄉村治理模式,為鄉村振興注入全新活力。

搭建數字平台,公共服務提質增效

“以前辦理醫保業務要專門跑到鎮上,來回就得大半天,如今在村裡就能解決,還能通過手機隨時查看辦理進度,真是太方便了!”在周鹿鎮數字鄉村公共服務中心,剛辦完業務的村民黃大姐欣喜地說。

馬山縣農業農村局副局長藍燕介紹:“我們創新探索的‘線上+線下’雙輪驅動治理模式,其背后離不開中央專項彩票公益金600萬元的有力支持。這筆關鍵投入,為鄉村治理的智慧化變革注入了核心動力。我們建設數字鄉村治理服務中心,推動公共服務電子化,並重點監測防返貧動態,發展數字農業與電商。與此同時,我們布設覆蓋‘一館兩園三址四居九營’的AI監控設備,實現人居環境智能監管。這一系列舉措,系統性地提升了數字鄉村治理水平,為打造‘千萬工程’試點奠定了堅實基礎。”

線上方面,馬山縣整合全縣文旅及農產品資源,精心打造“1+4+N”軟件架構體系。該體系以“馬山縣數字鄉村一張圖”為核心,建設游客端、村民端、運營端、監管端四個端口,開發多個應用功能,形成文旅游客服務平台與鄉村公共服務平台協同發展的新格局。

通過旅游小程序,游客可以實現“吃住游學購”一站式服務。小程序包含景點管理、游玩攻略、手繪地圖等功能板塊,為游客提供全方位服務。截至目前,已有近百名來自全國各地的游客通過平台分享旅游體驗、發布旅游攻略,有效提升了馬山縣的知名度和美譽度。

村民小程序則聚焦鄉村治理,提供公共服務、隨手拍、體檢健康等實用功能。“我們就像給每個村民配了一個隨身管家。”項目負責人林曄鵬介紹,村民通過小程序可以隨時反饋問題、查詢政策、預約服務,真正實現了“數據多跑路,群眾少跑腿”。

特別值得一提的是“積分激勵”機制的創新運用。通過將村民參與治理與積分獎勵挂鉤,有效激發了群眾參與鄉村治理的內生動力。“通過‘隨手拍’功能反映問題后,不僅問題能得到快速處理,還能獲得積分兌換生活用品,現在大家參與村務管理的積極性特別高。”村民韋大哥說。數據顯示,試運營期間,系統注冊會員約500人,隨手拍處理事件10余條,村民參與度持續提升。

線下方面,永州鎮和周鹿鎮的兩個數字鄉村公共服務中心成為服務群眾的重要陣地。據項目負責人林曄鵬介紹,服務中心與廣西農科院、強村公司、樂村淘等機構建立合作關系,提供就業幫扶、產業培訓、產品上行等多元化服務。

走進服務中心,智能互聯健康體檢一體機前,村民們正在有序進行健康檢查。“在這裡不僅能免費體檢,數據還會直接錄入健康檔案,真是太貼心了。”正在測量血壓的李大爺笑著說。服務中心還搭載了與中國聯通合作引入的AI數字人直播系統,已開展直播培訓20余場、直播帶貨活動50余次,既豐富了群眾業余生活,又助力了產業發展。

“我們通過縣文體局聯動,在景區景點及試點村委投放二維碼物料,游客和村民都可以線下掃碼,體驗線上小程序的景區介紹和農特產品購買服務。未到場的游客也可以通過小程序進行VR景區導覽,提前了解旅游攻略。”林曄鵬說。

創新治理模式:共建共治共享美麗鄉村

創新工作模式是鄉村治理的保障。通過實施中央彩票公益金項目,馬山縣積極探索更多數字化創新治理手段,鼓勵居民積極參與鄉村治理,形成共建共治共享的良好局面,為鄉村的可持續發展提供堅實保障。

在數字化的加持下,馬山縣安全治理同樣成效顯著。在紅色文化教育基地主路口、人流密集區、風險較高的山區景區,43套監控系統和35套廣播系統的部署,實現了重點區域全天候監控。針對節假日等人流密集時段,系統能通過監控及廣播進行遠程喊話提醒,有效提升了應急處理能力。

同時,馬山縣創新推行“貝儂+”治理模式,運用當地重視親情的民俗特點,定期開展“貝儂”政策宣講、“貝儂”反詐騙宣傳等活動。今年以來,已開展宣講宣傳活動70余次,將政策法規深入宣傳到群眾心中。

值得一提的是,馬山縣高度重視彌合數字鴻溝,確保老年人也能享受數字化便利。“我們保留線下人工服務窗口,組建宣講隊深入社區,手把手指導老人使用智能設備。”項目負責人林曄鵬表示,這種“傳統+智能”的服務模式,讓數字鄉村建設更具溫度。

技術深度融合:打造數字鄉村治理新樣板

隨著大數據、雲計算等數字技術日益滲透到社會發展各領域,馬山縣正在以前瞻性視野,持續推進技術創新與治理創新的深度融合。

在政務流程優化方面,馬山縣充分利用大數據能力,著力減少辦事環節,實現政策文件、通知公告的快速下達。同時,大力推進各平台間深度融合與數據共享,不斷推動視頻、金融、保險、法律咨詢、智慧農業等服務資源聚合,擴大一站式協同治理服務供給。

基礎設施建設是數字治理的根基。馬山縣正在加快農村地區千兆網絡部署,提升網絡帶寬和穩定性,為數字鄉村治理平台的運行提供更可靠的網絡支持。“我們計劃引入高性能、高安全的雲服務器等配套設備,構建穩定可靠的技術支撐體系。”技術負責人表示。

產業數字化轉型同樣是馬山縣的重點工作方向。通過加快聚合各類產業服務資源,匯聚金融、保險、智能設備、智慧農業、電商服務等,建強鄉村治理平台化服務的產業鏈,助力農業產業技術創新和數字化轉型。

在永州鎮和周鹿鎮,數字鄉村治理正在向更深層次推進。兩地進一步構建紅色文化教育、鄉村健康關懷、鄉村基層安全治理和鄉村生活公共服務等數字化場景,配備高清監測相機、網絡尋呼話筒、智能互聯健康體檢一體機等先進設備,持續提升鄉村數字化治理和服務效能。

“我們正在建設的數字鄉村治理系統,包含安全監控系統、線上鄉村公共服務管理、鄉村公共積分管理等功能模塊,以及游客服務端、村民服務端等業務應用端,能夠滿足用戶開展業務、決策以及監管等多樣化需求。”林曄鵬介紹

如今,馬山縣的數字鄉村治理實踐已經取得顯著成效。通過數字平台建設,不僅提升了公共服務效率,更激發了群眾參與治理的熱情﹔通過創新治理模式,既守護了鄉村安全,又傳承了優秀傳統文化﹔通過技術深度融合,正在構建起更加智慧、便捷的鄉村治理新體系。

藍燕表示:“接下來,我們將繼續深化數字技術在鄉村治理領域的應用,推動治理模式從經驗管理向數據驅動的轉變,為全國數字鄉村建設貢獻馬山樣板。”

從線上平台到線下服務,從技術創新到模式創新,從政府主導到群眾參與,馬山縣正在用實踐探索出一條具有地方特色的數字鄉村治理之路。這條路上,既有科技的溫度,更有人民的情懷﹔既有創新的勇氣,更有務實的作風。在這條路上,馬山縣正穩步向前,為新時代鄉村振興注入源源不斷的數字動能。(彭麗芳)

(責編:龐冠華、許藎文)

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