在興安縣湘漓鎮，各村村口每天熱鬧非凡，“人民調解員”值班“坐診”，負責日常處理群眾來訪，為村民提供糾紛咨詢、調解服務，村民們都熱情地稱他們為“村保姆”。今年以來，湘漓鎮各村“村保姆”累計接待群眾咨詢800余人次，提供專業法律指導100余次。這是該鎮為化解矛盾糾紛，創新推出的“六診”工作法（問診、下診、坐診、急診、聯診、回診）中的一環。

除了做好送上門的群眾工作，湘漓鎮以基層黨組織為核心，構建起“鄉鎮干部包大格、村委干部管中格、小隊干部守微格”的三級網格員責任體系，堅持“問診”“下珍”並行，主動關注村民微信動態，各網格開展常態化巡邏，實行線上、線下一起“向下跑”，主動問詢“急難愁盼”，實行“村民吹哨，干部報到，下訪解民憂”，在群眾身邊當場調解矛盾糾紛，做到“小事不出村”。

矛盾糾紛的發生不可預料，快速處置十分關鍵。湘漓鎮建立“1小時應急響應圈”的“急診”式應對辦法，尤其是針對涉及群體的事件，堅決做到快速調解，防止矛盾激化擴大。今年年初，該鎮洲上村委新堰塘村與靈源村委古吉塘村因飲水問題發生糾紛，現場集聚群眾較多，經“村保姆”判斷事態升級的可能性較大。鎮黨委迅速啟動“急診”程序，組織公安、司法、綜治等部門聯合處置，用了不到4小時平息沖突，事后並爭取水利部門支持解決了季節性用水難題，促進兩村百姓握手言和。

在興安縣民兵訓練場修建項目的征地過程中，湘漓鎮麥源村委黃泥坪與花橋村委上黃村發生土地權屬糾紛，情況復雜。對此，湘漓鎮開啟“聯診”模式，協調自然資源、住建、司法等相關部門與本地鄉賢能人組建的“調解智囊團”、村民代表進行多輪會商，制定出兼顧村民利益與項目推進的方案，妥善解決了涉及13戶村民的群體性矛盾，體現了以多元共治為核心的“聯診”善治效能。

在村裡化解矛盾糾紛時，多數情況下無法“一次到位”，需要多次努力。某鄰裡建房糾紛調解成功后，該鎮工作人員在入戶“回診”的過程中發現雙方因施工噪音問題再起爭端，立即介入協調，一起商量施工時段，消除了矛盾反復的隱患。此外，還通過微信、電話、家訪服務等方式對調解成功的矛盾糾紛及可能出現的新情況進行回訪，逐一核實當事人滿意度。

依托“六診”工作法，興安縣湘漓鎮累計化解鄰裡大小糾紛800余件，調解成功率88%，自然村矛盾糾紛同比下降5%，信訪量減少10%，大量糾紛化解在萌芽狀態，有效助力和美鄉村建設。（李艷、奚耀業）

來源：興安縣湘漓鎮人民政府

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