2024年以來，百色市人大常委會緊扣“服務壯大實體經濟，助推‘一區兩地一園一通道’建設”年度主題，全域推進代表履職工作從“有形覆蓋”向“有效賦能”躍升，為百色實體經濟持續健康發展注入新動能。

機制引領，全域聯動：主題活動提質增效

“群眾動動手指頭傳民意，代表隨時隨地‘雲履職’。”這已成為百色市人大常委會深化代表工作創新的重要實踐。當地積極擁抱數字化浪潮，打造了“智慧百色人大”、右江區和田林縣碼上找代表、靖西市“一網四平台”、那坡縣網上聯絡站等數字化履職平台，通過這些平台，群眾可以“屏對屏”反映問題，代表能“點對點”在線收集社情民意、提出議案建議。這一舉措不僅打破了時空限制，更提升了代表履職的覆蓋面和時效性。

在推進全域聯動過程中，百色市強化組織領導，構建起“市級抓總、縣級落實、站點執行”的責任體系，設立任務、責任、時限“三清單”機制，安排243.65萬元專項經費，867個代表聯絡站實現主題活動全覆蓋，代表參與率高達97.5%。

百色市還積極推行“一地一品”差異化實踐。德保縣燕峒鄉聯絡站依托區域優勢發展煙葉產業，帶動村民組建烤煙技術小組，讓1200畝基地增收34萬元，打造出產業鏈履職品牌。那坡縣“聯絡站+邊境貿易”模式，推動互市額增加18%，形成邊貿融合品牌。西林縣馬蚌鎮創新“萬峰湖六聯共治”，化解三省漁業糾紛43起，形成生態共治品牌。平果市坡造鎮人大將代表編入聯絡站后，劃分服務小組，根據代表建議引進手機配件加工廠，解決異地移民貧困戶后續產業問題，形成了獨具特色的就業幫扶模式。

閉環督辦，力促轉化：建議辦理落地有聲

“代表建議不能‘走過場’，必須要真抓實干、見到實效。”百色市人大常委會創新人大代表建議工作方式方法，在辦理工作各環節狠下功夫。

“聯絡站初審—縣級分類—市級聯審”預審機制的實施，為代表建議從醞釀提出到正式提交設立了一道堅實的“質量關”。2024年，針對代表提出的2379條實體經濟發展建議，市人大常委會充分發揮三級預審，將田東縣石化園區代表提出的《石化園區錦江大道修復問題》納入重點辦理，推動政府專項債券5147.4萬元落地，解決了園區企業運輸與群眾出行難問題。為提升建議質量，民情溝通會前，代表依托聯絡站和產業基地開展925次調研，覆蓋市場主體，借助智慧履職平台篩選政策信息，定位產業鏈問題。同時，開展履職培訓和學法活動，增強代表專業能力。

“三級交辦”責任綁定機制，讓每條建議都有“主人”。德保縣“局長面對面”活動中，21件積壓建議被局長現場認領﹔田林縣利周鄉“5G+智慧葡萄園”建議納入數字鄉村項目……通過“三級交辦”，鄉鎮級解決936件、縣級解決1432件、市級解決8件建議。

“辦前溝通、辦中督查、辦后評議”閉環督辦機制，為建議轉化提供保障。針對重點建議，市人大常委會強化監督，使建議辦成率提升15%，推動187個公共服務項目落地。創新二次辦復機制，對不滿意建議重新交辦，二次辦結率達89.3%，解決112家企業難題，帶動1.2萬人就業。

強化支撐，精准賦能：代表履職效能有力

“代表履職要見成效，就必須保障精准有力。”百色市人大常委會在優化服務機制、強化履職支撐、深化平台建設上持續發力，全方位支持代表依法履職。

“鄉村振興怎麼干？代表履職怎麼抓？”百色市以新時代履職之問破題，創新推出“支持一線農村人大代表依法履職充分發揮代表助力鄉村全面振興”專項活動，組織五級人大代表下沉一線，將履職陣地前移到田間地頭、推動21件自治區級人大代表建議全部得以辦成落實。在田東縣林逢鎮，陸弟敏等17名各級人大代表入駐芒果基地聯絡站，助力打造“百冠”芒果品牌，構建“產、供、銷”一體化經營模式。西林縣創建代表“10+1”扶貧創業培訓基地和“農民專業合作社人大代表聯絡室”，開展技能培訓，幫助困難群眾脫貧致富。

“履職有活力，保障有力是核心。”百色市編制履職平台建設規范標准，為平台提檔升級提供指引，在市級和6個縣（市、區）建成運行代表履職網絡平台，實現“線上+線下”雙平台深度融合，進一步暢通了聯系群眾的渠道。持續推進代表履職平台建設，完成107個鄉鎮（街道）代表履職活動中心和414個村（社區）代表聯絡站提檔升級。

“履職添活力，講好故事是關鍵。”百色市精心推出《百名人大代表履職風採》宣傳專欄，報道各級人大代表扎根基層、心系發展、為民代言的典型事跡，激發代表履職為民的激情。將基層聯絡站運行經費納入市本級財政預算，劃撥232.2萬元聯絡站運行經費和57.45萬元市本級代表活動經費。成立服務專班，為代表履職強保障、添活力。

聚焦實體，轉化成果：發展動能持續增強

“代表建議落地生根，關鍵在精准監督、持續發力。”百色市人大常委會在推動建議成果轉化、服務實體經濟進程中，始終秉持這一重要理念。

“我們堅持變‘答復滿意’為‘結果滿意’，讓每條建議都成為實體經濟發展的助推器。”百色市人大常委會代表工作委員會主任龍中這樣詮釋代表建議監督工作的發力點。針對田陽區田州鎮代表提出的《關於支持產業園區建設服務發展壯大實體經濟的建議》，市人大常委會精准研判上級產業政策和資金扶持導向，督促政府及相關部門主動向上對接爭取，獲得1.5億元自治區專項債券，有力推動了當地實體經濟做大做強。右江區四塘鎮百祥富聯保安片區代表提出的致富路建設建議，政府和企業籌措3410萬元推進項目，完善產業園配套路網。

“任重道遠，更需策馬揚鞭。”百色市人大常委會將持續探索創新，實施“平台優化筑基”行動、強化基礎保障與資源整合，實施“機制創新提效”行動、破解協同梗阻與轉化難題，實施“能力提升賦能”行動、激發履職活力與專業效能，確保全過程人民民主在基層落地生根、開花結果，為推動百色經濟社會高質量發展貢獻人大力量。（吳奇鍵 楊莉萍）

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