在廣西桂林市永福縣，群眾進綜治中心“一扇門”，便能讓各類矛盾糾紛找到“出口”，讓辦事維權“找得到、問得清、看得懂”。一件件操心事、煩心事得到解決，一張張笑臉交織成熱氣騰騰的生活交響，正是對人民群眾急難愁盼的有力回響。

這得益於永福縣委、縣政府深入推進綜治中心規范化建設。近年來，永福縣以1個縣級綜治中心為統領、9個鄉（鎮）級綜治中心為主力、99個行政村綜治中心為觸手，統籌整合各類解紛資源和力量，建立“常駐+輪駐+隨駐”工作模式，形成“隻進一扇門、最多跑一地”的治理新格局，全縣矛盾糾紛預防化解法治化水平和社會治安綜合治理規范化水平得到有效提升。

“一站式”解決矛盾糾紛

永福縣是“中國羅漢果之鄉”，全縣羅漢果種植面積達8萬畝，是全國最大的羅漢果生產、出口基地。為羅漢果深加工而打造的羅漢果主題小鎮，入駐企業150多家，帶動產業人口約2萬人，年產值達到100億元以上。伴隨著羅漢果產業的迅速發展，各類勞動爭議糾紛高發多發。

在永福縣綜治中心，記者看到，辦公場地寬敞明亮、功能窗口布局有序、辦事指南清晰明了，讓人眼前一亮。

據了解，綜治中心統籌了公共法律服務、訴訟服務、檢察服務、信訪接待四大中心的職能，實現對各類矛盾糾紛和利益訴求的“一站式受理、全鏈條解決”。目前，公共法律服務中心、信訪接待中心已整體入駐該中心並正常運行。

秉持“讓群眾少跑路”的工作理念，該中心設置了訴訟服務、檢察服務、矛盾糾紛登記受理、社會工作等辦事窗口，以及調解室、心理疏導室等功能室。該中心還著力打造“‘有法’辦理”矛盾糾紛多元化解品牌。各鄉鎮（街道）、行政村結合特點和糾紛特殊性，創新探索各具特色的“一站式”解紛應用場景，形成廣福鄉“‘紅、黃、藍’三色矛盾化解”、堡裡鎮“寨佬‘說’事”等7個矛盾糾紛調解工作品牌。

同時，建立“常駐、輪駐、隨駐”聯合入駐模式，對於復雜矛盾糾紛，組織相關部門和人員共同商討解決方案﹔聘請法律專家、行業專家、心理咨詢師等組成專家咨詢團隊，為矛盾糾紛化解提供專業意見。2024年至今，永福縣鄉鎮、行政村兩級綜治中心排查上報基層疑難矛盾糾紛326件，化解326件，化解率達100%。

“一攬子”收集社情民意

在永福縣蘇橋鎮綜治中心的大屏幕上，一條條網格事件信息不斷跳動。

“涉東莞貿易公司勞動用工糾紛問題及時化解……”工作人員胡世義輕點鼠標，將需要部門解決的事項分流交辦相關職能部門，並督促綜治中心對已辦結事項進行驗証。

得益於永福縣創新研發的“小微調解”APP平台，APP平台將基層治理防控的“神經末梢”串聯成網：以政法網格為基底，橫向協同公安、司法行政、法院、信訪等多部門資源，縱向打通縣、鄉（鎮）、村（社區）三級組織體系，對全縣社會治安綜合治理運行態勢進行實時感知和把控充分發揮“大腦中樞”作用，全面提升數據分析、指揮調度、事件處理效能。

2024年5月，百壽鎮村民李某將果園承包給李某國。李某發現李某國私自砍伐果園樹木，經交涉無果后，李某打開“小微調解”APP進行拍照上傳。永福縣綜治中心的指揮調度中心接報后，派單至百壽鎮綜治中心，司法所所長、村委主任等與涉事雙方進行視頻調解，涉事雙方握手言和，案結事了之后，李某感慨地說：“以前辦事跑斷腿，現在隻需點一點！”

永福縣還推出“碼上辦”功能，讓群眾訴求“一鍵直達”。居民張先生通過公示牌上的二維碼反映公共廁所使用問題，在永福縣綜治中心統籌協調、分流交辦下，僅用兩天時間便成功解決了該問題。“以前跑斷腿，現在動動手指，問題就能快速解決。”永福縣永福鎮的居民汪女士點贊道。今年以來，當地群眾掃碼報件120件，辦結率達100%。

同時，利用“線上+線下”方式，通過“看、訪、採、受、報、轉”六字信息“搜”集法，將永福轄區內各種矛盾糾紛和群眾訴求問題全部歸納到綜治中心“一窗口”辦理，並通過“六步工作法”實現一體化全周期管理、全流程工作閉環。

“一條龍”化解信訪積案

今年2月，張某面露難色地來到永福縣綜治中心，希望能通過該中心的幫助，拿到被拖欠2年的工程款。

永福縣綜治中心工作人員了解情況后，第一時間按照“紅、黃、藍‘三色’”分類研判化解機制，鎖定該案為“紅色案件”，需由縣綜治中心指揮長成立工作組帶隊調解。

秉承“事要解決”目標，中心組織開展調解，在調解過程中，來自各個部門的“調解員”耐心解釋和疏導，最終促使涉案企業對拖欠勞務費的事實予以認可，願意支付，雙方達成協議，多年積案順利化解。

“謝謝你們，這次多虧了綜治中心幫我要回了工程款。”3月8日，張某向永福綜治中心贈送了一面印有“政法機關是老百姓信賴的靠山”錦旗。

該信訪積案的化解，離不開“三色”分類研判化解機制。該機制按案情的輕重緩急程度，根據不同的顏色分流化解、跟進，構建了矛盾糾紛的分類疏解閉環。

長期以來，永福縣綜治中心按照“一周一例會、一月一分析、一季一聯席會”的工作機制，構建起“動態排查-精准研判-分級處置-跟蹤問效”的全周期治理鏈條，形成矛盾糾紛分層過濾、風險隱患梯次消解的閉環管理體系。

平安，是最大的民生。和諧，是最美的風景。

永福縣始終堅持以人民為中心，努力實現綜治中心各方面資源力量有效整合，工作機制不斷健全，平台運行高效順暢，矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控能力不斷加強，推動群眾獲得感、幸福感、安全感，切實打造成矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”、社會治理“晴雨表”，繪就既有時代脈搏、又具人間煙火的“永福平安圖”。（陳燕、尚永江、湯積飛）

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