步入2025年，來自政府投資基金的和煦春風，吹皺了資本市場的“一池春水”：

　　1月7日，國務院辦公廳印發《關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》，明確要求突出政府引導和政策性定位，按照市場化、法治化、專業化原則規范運作政府投資基金，為各地加速優化政府投資基金布局指明了方向。1月13日，自治區政府工作報告提出，推進政府投資基金高質量發展，設立“1+10+N”基金集群，引導社會資本更多投向實體經濟。

　　作為耐心資本、長期資本的主力軍，各地政府投資基金正在加速布局。

　　2月28日，廣西舉辦2025廣西政府投資基金高質量發展推介暨簽約大會，區內外各類資本相約廣西，共同構建廣西政府投資基金“1+10+N”基金集群，以期更好發揮政府投資基金作用，支持廣西重大戰略和重大項目實施，促進科技創新和現代化產業體系建設。

　　自治區相關部門負責人表示，預計到2027年底，廣西通過自治區本級財政資金注資廣西引導基金累計達到300億元以上，帶動各類資本投資設立戰略性新興產業、傳統產業轉型升級、區域特色產業、科技成果轉化、服務國家重大戰略等10大類N支子基金。

　　金融與產業的雙向奔赴，正讓更多“創新種子”加速成長為“產業大樹”。

　　完善頂層設計

　　深度探索市場化運作模式

　　十年前，自治區政府出資30億元，正式成立廣西投資引導基金有限責任公司。媒體評價“這標志著廣西在積極探索政府資金市場化運作模式、創新財政資金使用方式、帶動社會資本投入方面又邁出一大步”。

　　十年間，廣西不斷完善頂層設計，深度探索市場化運作模式，全力推進政府投資基金高質量發展。“我們堅持‘政府引導、市場運作、放大資本、統籌管理、服務發展’的基本原則，深入貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，參與設立各類產業投資基金、創業投資基金，最大限度發揮財政資金杠杆作用，吸引更多社會資本參與廣西經濟建設。”廣西投資引導基金有限責任公司相關負責人說。

　　2024年12月，自治區政府出台進一步推進廣西政府投資基金高質量發展的意見，提出錨定支持創新創業等3個投資方向，構建決策、監管、運營三級管理運營體系，健全母子基金投資等4種投資模式，規范投資決策等9項投資管理機制以及保障措施，進一步增強廣西對區內外資本和企業的吸引力。

　　如今，“四兩撥千斤”的效應已然顯現：截至2024年12月末，自治區本級財政通過引導基金累計實繳出資96億元，累計投資子基金55支、近100家企業（不含參股區外子基金投資的區外企業），撬動社會資本實繳400多億元，財政資金杠杆放大約5.5倍，在助力經濟社會高質量發展的同時，有力保障了資金池“活水”不斷。

　　記者了解到，相關部門正起草廣西政府投資基金管理辦法、盡職免（減）責實施細則等配套政策措施，進一步明確廣西政府投資基金管理架構與職責、投資與運作、投后管理與風險控制、業務流程及盡職免（減）責等有關要求，為廣西政府投資基金規范運營“再出發”奠定基礎。

　　精准賦能產業

　　打造創新驅動新引擎

　　池中有水，不等於要“大水漫灌”。

　　業內人士指出，政府投資基金是創新財政資金運用、促進產業升級和驅動科技創新的重要政策工具，具有鮮明的導向作用。

　　按照“吸引帶動更多社會資本，支持現代化產業體系建設，加快培育發展新質生產力”的要求，廣西重點圍繞自治區戰略性新興產業、傳統產業轉型升級、區域特色產業、科技成果轉化等領域，以政府投資基金賦能產業向“新”，撬動更多社會資本，為新質生產力發展注入源源不斷的資金動能。

　　國家級基金“入場”。2020年，廣西引導基金實繳出資6億元參與投資財政部、商務部發起設立的服務貿易創新發展引導基金，帶動這支國家級基金在廣西設立規模10.6億元招工服貿專項子基金，有力支持柳工集團混改及柳工股份整體上市。2024年前三季度，柳工股份實現營業收入228.56億元、歸母淨利潤13.21億元，同比均有大幅增長。

　　區市協同聯動發展。2017年，廣西引導基金聯合南寧市、廣西北部灣股權交易所股份有限公司及其他社會資本，設立廣西北部灣厚潤德基金。此基金專注於工業4.0+智能制造、醫療健康、產業轉型升級等領域，成功投資自治區制造業單項冠軍示范企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業桂林恆保以及高新技術企業廣西叫酒網絡等科創企業，幫助廣西叫酒網絡成為廣西首家獲得騰訊和紅杉聯合投資的企業，桂林恆保被上市公司重組並購，實現較好的經濟效益和社會效益。

　　區直國企積極響應。支持廣西投資集團有限公司、廣西北部灣投資集團有限公司、廣西北部灣國際港務集團有限公司等8家區直國企發起設立子基金9支，圍繞戰略性新興產業、新能源、新材料等重點領域持續發力。

　　目前，廣西引導基金各子基金累計推動5家企業上市融資、推動柳工集團混改並整體上市，投資的近百家企業中有55家高新技術企業、22家專精特新企業，投貸聯動總規模超過1500億元。

　　開放協同共建

　　拓展區域合作新格局

　　玉林龍潭產業園區白平片區華友鋰電項目生產線，每10分鐘就有1.5噸碳酸鋰下線。

　　碳酸鋰是鋰電池的重要原料，其加工生產是新能源產業鏈的關鍵一環。2020年，廣西引導基金通過廣西時代鋰電新材料產業發展基金、廣西新創鋰電新材料產業發展基金引入區外龍頭企業浙江華友鈷業股份有限公司，落地建設玉林華友70萬噸鋰電新能源材料一體化項目。5年過去，項目已初步形成以正極材料及前驅體、鋰電銅箔產品、高純鎳鋰產品、廢舊鋰電循環回收四大系列為主體的鋰電材料產業鏈，一個世界級“鋰電小鎮”輪廓初現。

　　既要引進來，也要“走出去”。

　　近年來，廣西加強與頭部基金管理機構合作，參與深圳達晨財智、前海方舟、上海張江科投等頭部基金管理機構發起設立的杭州達晨創程基金、前海方舟電子信息產業創業投資基金、張科垚坤科創基金等13支創業投資基金、產業投資基金，聯合頭部基金管理機構及上市公司、鏈主企業等優質資本方，賦能產業轉型升級，共同服務保障廣西經濟高質量發展和高水平對外開放。

　　2024年，廣西引導基金認繳出資1億元，投資上海張江集團發起設立的張科垚坤科創基金，基金規模10.5億元，目前該基金已投資13家科創企業項目。

　　“此舉意在拓展‘桂滬’產業與投資合作，搭建廣西與張江科學城合作交流平台。”廣西投資引導基金有限責任公司相關負責人表示，目前，已有多個項目正計劃逐步落戶廣西，支持廣西新質生產力發展。

　　春天，一個新的開始。廣西正以產業為筆、金融為墨，在高質量發展道路上，奮力續寫更多“春天的故事”。（記者孟振興、胡戴煒）

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