近年來，廣西農業累計申報實施外資項目4個，引進利用外資達7億多美元，致力於促進農業產業發展，改善農村生產生活環境，關注弱勢群體和社會效益，提升農民收入水平。其中，4億美元世界銀行結果導向型貸款廣西扶貧示范項目於2021年12月竣工驗收，項目覆蓋百色等11個市28個縣（市），是世界銀行首次與中國開展的採用結果導向型貸款方式的扶貧項目，通過項目實施認定100多家廣西鞏固拓展脫貧成果龍頭企業，改組500多家農民專業合作社達到規范化運行標准，累計培育超過4萬名農民，提升其農業技能，實現26萬多戶困難家庭新接入集中供水、100個村道路通達與硬化，支持140多家企業使用項目資金提高自身經營能力，有力推動糧食、水果、桑蠶、優質家禽、牛羊、茶葉、中藥材等10多個特色產業發展，獲得世界銀行“2019財年項目副行長團隊獎”和“高度滿意竣工項目”兩項榮譽。無償援助500萬元的聯合國世界糧食計劃署學齡前兒童營養改善試點項目於2022年7月驗收，項目累計為百色市靖西市祿峒鎮、武平鎮及新甲鄉3個鄉鎮22所幼兒園12230人次在園兒童提供安全、綠色營養食材，開展營養知識宣教活動32場，幼師、兒童家長及幼兒參與營養知識宣教活動累計3817人次，提升健康營養知識水平。同時，帶動當地蔬菜種植專業合作社社員戶均年增收約1.9萬元，達到了改善學齡前兒童營養及提高困難農戶收入雙重目標。1.5億美元世界銀行貸款綠色農業和鄉村振興項目（一期）於2024年3月生效實施，在南寧市馬山縣等12個縣（區）實施，圍繞綠色農業發展探索和鄉村全面振興創新實踐兩大主題，通過實施農村面源污染治理，鄉村環境提升，信息化建設，農產品品牌建設，機構能力建設與提升、監測和評估5個子項目工程，推進農業產業生態化、綠色化發展，實現農村人居環境整治提升。1.5億美元等值亞洲開發銀行貸款廣西環境可持續鄉村發展示范項目於2024年4月生效實施，實施區域覆蓋廣西全區，採用項目貸款和金融中介貸款（FIL）相結合的新模式，是亞洲開發銀行首次以人民幣作為貸款幣種的項目，對人民幣國際化起到積極促進作用，也是亞洲開發銀行在中國實施的首個環境、社會和治理（ESG）項目，將有效促進ESG機制在農業生產經營企業中的應用推廣，促進廣西農業農村綠色可持續健康發展。

積極溝通協調是項目申報和實施成功的有效保障。廣西擁有同國際金融組織長期合作良好的基礎，並在以往實施的外資項目中獲得認可和好評。國際金融組織貸款項目准備期較長，貸款支付指標、行動計劃涉及領域廣，需要發改、財政、交通、水利、自然資源、生態環境、農業農村、林業、統計、審計等多部門配合實施，項目前期設計尤為關鍵。為此，廣西堅持積極同國家有關部委業務管理部門聯系，同國際金融組織保持密切溝通，深度參與前期設計理念探討，加強與各廳局、部門間的溝通協調，整合資源、傾聽意見，把項目設計建設內容同國家規劃、自治區規劃同步，做到早規劃、早調研、早論証、早立項，為項目組織申報贏得先機。

努力探索創新是項目申報和實施成功的牢固基石。近年來，廣西在引進國際金融組織貸款項目資金的同時，注重結合廣西農業農村實際，從融資渠道和方式、貸款幣種和計價方式、項目管理和監督檢查、能力建設和知識分享等方面進行探索創新，深挖創新點和附加值，進一步提高貸款資金的使用和管理效率。

強化科學管理是項目申報和實施成功的關鍵所在。為了使國際金融組織貸款借得來、用得好、還得起，廣西把科學管理貫穿到項目申報、實施以及后期績效評價的全過程。積極推動建立項目管理信息系統，編制《項目實施方案》《項目管理辦法》等規范性指導文件，開展科學量化管理，確保項目管理工作制度化、項目資金使用規范化。每年通過專題培訓、考察學習、調研課題、總結交流等方式，持續提升項目管理人員能力素質，為項目的順利實施保駕護航。

數據來源：廣西農業外資項目管理中心

《人民日報海外版》（2024年12月19日第10版）

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