近年來，柳州市司法局堅持以經營主體需求為導向，多舉措全力強化涉企行政復議工作，讓行政復議維護企業權益渠道更暢通、服務更快捷、監督更有力，實現行政復議案件審理質量的有效提升和辦案效能的持續增強，有力地提振了企業信心，為發展新質生產力提供堅實行政復議保障。

推行“四快”“3+”法，涉企行政復議服務更快捷

柳州市司法局始終秉承“以人為本、復議為民”理念，創新推出“四快”辦案原則和“3+”涉企案件辦理工作法，跑出服務企業的加速度，彰顯服務企業的溫暖度。堅持“快收、快調、快審、快執”四快辦案原則辦理涉企行政復議案件，合理壓縮辦案期限，快速彌合政商矛盾，降低對營商環境的影響。在案件辦理中，充分考慮企業的長遠發展，貫徹行政處罰教育為主懲罰為輔原則，將涉企案件調解貫穿於整個復議過程，努力從實質上化解行政糾紛，創新推出“三+”工作法，即：推行“書面審+當面談”工作法，精准把握申請人訴求﹔推行“受理前調解+受理后調解”工作法，降低涉企訴請成本﹔推行“說理式+普法式”工作法，法理相融疏堵點，環環緊扣幫助企業在最短時間內以最小成本化解矛盾糾紛，降低涉企矛盾糾紛訴請成本，做到“案結事了”促進企業健康發展，在辦好每一件案子中促進營商環境的整體優化。

設點拓面，涉企行政復議渠道更暢通

柳州市司法局堅持點面結合工作原則，在點上聚力、在面上做優，全力推動行政復議工作向服務企業一線延伸。優先設立行政復議服務點。今年8月29日，柳州市首個行政復議服務點——“柳州市人民政府行政復議辦公室行政復議服務點”在柳州市魚峰區洛園路工業園區揭牌成立。新設立的行政復議服務點為園區企業提供一站式法律服務，推行涉企行政復議申請就近能辦、少跑多辦便捷服務機制，讓企業申請復議少跑腿、快受理。目前，全市已設立涉企行政復議服務點8個。積極開展行政復議護航企業高質量發展行動，走進企業解讀安全生產、工傷認定及賠償、職工權益保護等方面的法律法規和政策，引導企業依法經營、依法維權，提升企業防范法律風險能力。常態化聽取企業對法治政府建設及行政執法工作的意見和建議，摸清找准企業對行政復議法律服務需求，不斷提高行政復議法律服務的精准性。整合法律資源，組織公職律師、政府法律顧問，深入企業詳細了解生產經營和依法治理情況，結合行政復議辦案過程中發現的企業管理漏洞和經營不規范問題，深入梳理分析，認真分析查找企業的法律需求和風險點，提出預防風險、依法治企的專業化、合理化意見建議。

跟蹤到位，涉企行政復議監督更有力

柳州市司法局積極建立完善行政復議應訴與行政執法監督銜接機制，不斷加大行政復議糾錯力度。在涉企案件辦理過程中，充分發揮行政復議監督職能，強化對選擇性執法、合法不合理、程序違法等問題的監督，規范涉企執法行為，及時糾正行政機關違法或不當行政行為，依法維護涉企主體的合法權益﹔嚴格落實行政復議預警、報告、通報制度，加強對行政復議決定的履行監督，創新“復議決定+建議書”模式，通過個案問題規范類案執法，推動解決涉企行政管理中帶有普遍性的問題，著力將行政復議功能從化解行政爭議向預防行政爭議的“前端”和向行政復議結果運用的“后端”延伸，從源頭上減少爭議的發生。嚴格落實行政復議決定抄告制度，將本級辦理的涉企行政復議案件抄告上一級主管部門，從源頭減少涉企行政爭議的產生，全面提升全市行政執法質量和效能。

“行政復議，通過針對性較強的監督推動，既從源頭上有效預防和消減了爭議，也有利於我市依法行政和法治政府建設的整體協同推進。”柳州市司法局黨組成員、副局長陳欣表示，下一步，柳州市司法局將進一步通過辦理行政復議案件，及時發現影響市場主體合法權益的薄弱環節和突出問題，督促行政機關嚴格依法行政，引導企業依法經營、依法辦事，推動行政機關執法的全面改善和制度建設的進一步完善，助力營商變“贏商”。（潘虹 姜文靜）

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