近年來，貴港市認真貫徹落實食品安全“四個最嚴”的工作要求，壓緊壓實食品安全“兩個責任”，全方位防范化解食品安全風險隱患，在看不見的地方筑起一道道堅實的防線，守護人民群眾看得見的“舌尖上的安全”。

一、堅持“嚴”的基調，健全責任落實體系

責任落實，是食品安全的關鍵。貴港市構建責權清晰、科學有效、問責有力的閉環式食品安全責任落實體系，用堅定無聲的制度，讓“關鍵人”成為精准防控食品安全風險的重要抓手，以實現終端見效。

全面落實黨政同責。依法依規制定食品安全監管事權清單，建立分層分類、權責清晰、問責有力的食品安全工作責任體系。市委常務會、市政府常務會定期研究部署食品安全重點工作。市委、市政府領導率先垂范深入學校、企業以及食品“三小”主體檢查食品安全工作，協調、督導和解決有關難點問題。把食品安全工作列入黨政綜合績效考評體系，推動各級黨政機關、行業主管部門把食品安全責任扛在肩上，落實到具體工作中。

到邊到底嚴格落實屬地責任。在全區率先出台食品安全“兩個責任”工作機制，以及優化食品安全屬地管理責任工作機制的具體措施和督導任務清單。市、縣、鄉、村四級干部主動包保企業主體領責，針對“三小”數量多、分布散的特點，依托“紅格善治工程”實行分片網格化監管，每個網格聘用專職網格員負責網格化管理，配備巡邏電動車，落實辦公、通信等經費，確保食品安全“網中有格、格中有人、管在格中”，通過“一網到底”到邊到底壓實屬地管理責任。

創新包保督導推動企業擔責。創新工作模式，提高干部督導能力，採取“視頻連線+集中輪訓+提醒函”的模式，分層分級開展包保干部業務培訓，培訓覆蓋率達100%。制定《包保干部手冊》2.0版，通過規范督導操作流程，提升包保干部督導效率，讓包保干部成為“內行人”。創新溝通機制，拉近包保督導距離，創建“微信群+座談會”的工作機制，通過微信群探討包保督導遇到問題，建立“兩個責任”工作聯絡站、工作室開展交流咨詢，把督導發現問題匯總通報至市場監管部門研究解決。全市創建6個聯絡站、87個工作室共接待包保干部、企業咨詢1290人次，收集意見建議165條，解決問題58個，做到溝通交流“零距離”、服務指導“不打烊”。強化協同聯動，構建督導銜接機制，建立“干部吹哨、部門報到、主體認領、雙向整改”的督導問題發現和整改銜接機制，通過“落實食品安全屬地管理責任平台”實行台賬式、清單化管理，加強跟蹤督辦和隱患排查，逐一對賬銷號。今年以來，全市包保督導完成率、督導問題整改率均達100%，督導問題發現率排名全區前列，促進企業在思想上重視、行動上自覺、落實上負責，主動不折不扣扛起食品安全主體責任。

二、強化“實”的作風，完善全鏈條監管

食品安全，需常抓不懈、久久為功。貴港市強化全主體、全品種、全鏈條監管，持續提升食品安全治理水平，用每時每刻、無處不在的守護，筑牢從農田到餐桌的每一道防線。

加大資金投入，夯實食品安全基礎保障。近年來，市級層面統籌財力安排食品安全工作經費累計4400多萬元，用於市公共檢驗檢測中心建設和檢驗能力提升、食品安全抽檢、基層規范化建設以及食品安全“兩個責任”等工作。各縣（市、區）也安排專項經費支持基層監管所、食品安全協管員、信息員工作，保障食品安全風險防控“最后一公裡”落地落實。

加強風險防控，全面排查處置隱患。採取“機制建設、督促協同、培訓宣貫”三項措施，聚焦清單、聚焦問題、聚焦責任，全面推進食品安全排查整治提升行動。全市累計排查小作坊、小餐飲、小攤販、農貿市場、便利店、餐館等6類食品生產經營主體10167家，排查發現風險問題3902個，完成整改3902個，排查完成率、整改完成率均達100%，工作動態、經驗做法多次獲得廣西食品安全簡報刊載。

聚焦重點環節，狠抓重點領域檢查。領導帶頭深入一線，針對百姓生活需求量大的商品，強化批發市場、商場超市、城郊結合部、農村地區、學校及周邊環境等重點場所的食品安全督導檢查。督促食品生產經營者加強食品貯存環境檢查，保証溫度、濕度等條件符合要求，嚴格落實分類存放、離牆離地、先進先出等管理制度，嚴防因貯存不當而導致食品原料霉變和不合格食品流入市場等情況發生。督促餐飲服務企業、小餐飲店等各類餐飲服務經營者把好原料採購關，及時清理發霉變質食品原料，規范加工制作行為，做到生熟分開，食物燒熟煮透。督促企業加強從業人員健康管理，督促從業人員保持個人衛生，加強環境衛生管理，及時清洗消毒餐飲具，防止有害生物污染食品。

保持高壓態勢，嚴厲打擊違法犯罪行為。堅持嚴打嚴管、嚴查嚴控，有效震懾食品安全違法行為。深入開展“鐵拳”行動。今年市場監管部門累計查處食品類案件624件，案值16.18萬元，移送公安機關且刑事立案13件。深入開展“昆侖2024”行動。今年共立案偵查食品類刑事案件7起，抓獲犯罪嫌疑人12人，逮捕（含直訴）11人。嚴厲打擊“私屠濫宰”行為。加大排查力度，嚴厲查處生豬“私宰”窩點。今年共檢查規模養殖場、活禽市場、屠宰場56家次，立案1件，搗毀私屠濫宰窩點1個，案件發生率同比下降85%，有效保障豬肉產品質量安全。

三、發揮“特”的優勢，推動食品產業高質量發展

讓人民群眾“吃得飽”更要“吃得好”，是庄嚴的誓言與承諾。貴港市牢固樹立“大食物觀”，狠抓食品產業強鏈、延鏈、補鏈，構建多元化食物供給體系，推動食品產業高質量發展，以更好地滿足人民群眾高品質生活需要。

不斷壯大食品產業“基本盤”。全市共有食品生產企業488家，其中規模以上78家，2023年規模以上食品企業產值144億元，佔全市規模以上工業總產值12.9%。擁有農業產業化重點龍頭企業228家，其中國家級4家、自治區級38家，以龍頭企業帶動產業規模化發展，近三年全市食品產業產值年均增長15%。

推動特色食品產業集群發展。以發展設施農業為突破口，大力發展“四葷兩素”（生豬、雞鴨、牛羊、水產和水果、蔬菜）產業。2023年設施農業產值180.4億元，即將成為全區最大的食用菌、蛋雞、鰻魚生產基地。五個縣（市、區）均獲評全國生豬調出大縣，揚翔股份等2家企業入選中國農業企業500強、全國養豬前十強企業。正在培育糧油加工、畜禽肉類加工、預制菜三大食品產業集群，有糧油加工企業215家、果蔬及其制品加工企業258家、生豬屠宰加工企業10家，揚翔股份、港豐農牧等龍頭企業建成預制菜生產基地，年產能分別達72萬份及加工20萬隻雞。近三年，糧油加工、畜禽肉類加工、預制菜產業產值分別年均增長89%、132%、100%。通過產業集群化有效推進產業整體規范化轉型升級、跨越發展。

培育打造健康食品品牌。打造富硒米、社坡腐竹、覃塘毛尖、羅秀米粉、金田淮山等一批“特色牌”健康食品。創建了“兩品一標”73個，其中綠色食品58個，有機農產品3個，地理標志農產品12個。香港優質正印認証17個。獲得了“中國生態富硒港”“全國富硒農業示范基地”等榮譽稱號，富硒農產品數量排在全區第一，全市食品品牌影響力和競爭力大幅提升。

民以食為天，食安則民安、則心安。貴港市將堅持以人民為中心，把“時時放心不下的責任感”轉化為“事事心中有底”的行動力，抓緊抓實食品安全各項工作，為人民群眾的幸福生活保駕護航。（農卓鬆）

來源：廣西壯族自治區市場監管局

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