柳州市“五個抓手”著力構建知識產權保護工作新格局

近年來,柳州市以全力推進國家知識產權強市建設試點城市為契機,持續加強知識產權法治保障,以“五個抓手”為工作舉措,著力構建知識產權保護工作新格局,凝聚起了保護知識產權法治力量,強化了知識產權全領域、全鏈條保護,激發了傳統產業煥新、新興產業壯大創新動能,為服務打造“一區兩地一園一通道”國家區域戰略,建設國內國際雙循環市場經營便利地建設提供法治保障。柳州市先后獲批國家級知識產權強國試點城市、廣西首個國家商業秘密保護創新試點城市,柳州高新技術產業開發區獲批首批國家級知識產權強國建設試點園區。
抓組織建設,匯聚知識產權保護工作合力。建立實施知識產權強市戰略領導小組,實行“黨委+政府”雙組長負責制,高位統籌推進知識產權強市戰略,協同貫徹落實國家知識產權法律法規、規章制度和政策要求。在全國首創由11個部門參與設立的“柳州市知識產權協同保護中心”,構建著作權、專利、商標、地理標志、商業秘密、植物新品種等知識產權多領域覆蓋,集行政執法、維權援助、訴前調解、行政司法銜接、海外糾紛應對、信息發布等多元聯動功能於一體的協同保護機構,強化全領域、全鏈條知識產權協同保護機制。2024年設立柳州市知識產權保護中心,作為知識產權專門保護機構,進一步強化組織保障。
抓制度建設,強化知識產權法治保障體系。制定頒布《柳州市知識產權獎勵補助辦法》,為知識產權創新活動和知識產權保護工作提供政策激勵保障﹔創設國家知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管制度和技術調查官制度﹔積極推進知識產權民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革及適用,暢通運用“二合一”工作機制審結涉專利、商標侵權等行政、民事案件,統一裁判尺度﹔落實落細懲罰性賠償制度,加大侵權損害判賠力度,依法審慎執行,樹立鮮明導向。2024年以來,共受理知識產權民事案件523件,審結449件,結案率85.85%。制定出台《柳州市知識產權協同保護共建合作機制》《柳州市知識產權行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等,構建全域全流程知識產權保護體系和特色產業風險防范體系,從法律、經貿、技術等多維度支撐知識產權強市戰略,強化產業企業知識產權風險防范,為產業企業“出海”保駕護航。
抓載體建設,增強知識產權法治服務質效。積極開展“企業服務年”活動,推出“十項法律服務措施”,為“高新精尖”等創新型企業開通企業服務綠色通道。建立知識產權協同保護“1+10”矩陣服務網,即:建立“一中心”(知識產權保護中心)“10站點”(10個知識產權保護工作站點),積極拓展知識產權保護服務面,不斷優化服務質效﹔加強知識產權糾紛調解工作,依托人民法院調解平台,累計化解知識產權侵權糾紛773件,涉及金額逾6億元,調解成功率84.87%﹔成立應對海外知識產權糾紛調解組織,創設中國(柳州)跨境電子商務綜合試驗區法律服務中心,服務中國(柳州)跨境電子商務綜合試驗區建設,積極引入仲裁委員會、商事調解組織、律師事務所、行業協會等機構,著力加強跨境電子商務知識產權案件專項研判、跨境商事仲裁調解等服務,不斷提高法律服務水平。
抓服務重點,有力推動特色產業發展和知識產權保護。發布市級知識產權保護重點關注市場名錄,制定全國首部米粉類產業發展法規《柳州市柳州螺螄粉產業發展條例》,以“一法”立標杆,在螺螄粉整體品牌機制建設、地理標志証明、商標管理和注冊等方面提供確鑿依據。制發《“柳州螺螄粉”地理標志証明商標保護實施方案》《柳州螺螄粉國家地理標志產品保護示范區建設實施方案》等文件,持續完善柳州螺螄粉商標品牌保護機制。高質量建成柳州螺螄粉國家地理標志產品保護示范區、融安金桔國家地理標志產品保護示范區,“三江茶”入選國家級地理標志保護工程實施名單。“柳州螺螄粉”和“融安金桔”地理標志品牌價值分別達125.59億元和59.21億元。
柳州市出台推動知識產權創新和知識產權保護有關地方性法規、政策和規范性文件共17件,建成擁有國家知識產權優勢示范企業49家、自治區知識產權優勢企業133家的企業創新梯隊。全市有“柳工”“五菱”“OVM”“兩面針”等中國馳名商標11個,位居廣西前列。
抓法治宣傳,強化知識產權保護意識。積極開展知識產權保護法治宣傳,走進企業舉辦法治講座、提供法治體檢,法治宣傳面、法律服務面涉及經營主體270余家,普法宣傳500余次,切實增強了企業知識產權保護意識和依法維權能力。深入開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動,制發檢察建議,推動解決假冒“融安金桔”品牌等問題,獲最高檢通報表揚﹔設立知識產權保護直通車、維權援助工作站等聯絡點,加強對涉外螺螄粉企業海外知識產權糾紛應對指導,幫助企業建立完善知識產權保護體系和自主創新意識,打造柳州特色品牌、創新型品牌,助力企業高質量發展。(全春華、莫林)
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