以“廉”為基 立企興業
——廣西河池市推進清廉國企建設綜述
清立企,廉興業。
“清廉國企”是清廉河池建設的重要內容之一,河池市各級有關部門緊緊圍繞清廉國企建設目標,將“清”和“廉”的要求貫穿於國企生產經營管理全過程、各領域、各環節,為國資國企高質量發展筑牢清正之基、夯實廉潔之本,在全市經濟社會發展中扛起國資國企擔當。
河池市國投集團“傳承家風家訓 弘揚傳統美德”家庭家教家風專題課。
建立機制:夯實“廉”根基
2024年初,河池市印發《河池市清廉國企建設提質增效三年行動方案(2024—2026年)》,對清廉國企建設進行再部署,以強根鑄魂、深化治理、提升素質、弘揚正氣“四項行動”及18項重點任務為抓手,保持力度不減、標准不變。
這是河池市通過建章立制,為國資國企干事創業筑牢清正廉潔底座,扎實推進清廉國企建設的有力舉措。
構建考評體系。形成“市國資委黨委牽頭、責任單位配合、派駐機構監督、企業狠抓落實”的工作模式,並強化考核運用,把清廉國企建設納入國有企業黨建工作考評體系,納入領導班子和領導干部考核評價的重要內容,納入黨組織書記年度述職評議的重要內容,切實發揮績效考評“指揮棒”作用。
提升監管效能。河池市制定《市屬國有企業投融資管理若干規定》《加快推進市屬融資平台公司市場化轉型實施意見》等10余項國資國企監管制度及文件,著力完善監督及廉政制度體系建設,不斷規范企業投融資、生產經營、項目建設等行為。
規范人事管理。健全完善《關於進一步規范監管企業機構人事管理工作的意見》《市屬企業受黨紀政務處分等情形相關負責人薪酬減扣工作指引》等,促進企業用人、用工管理規范化、制度化,提升國企創造力和核心競爭力。同時,制定《河池市國資委監管企業“三重一大”事項決策制度》《財務管理制度》等,持續加強對企業“一把手”和領導班子的監督。
突出重點:提升“廉”動力
聚焦重點領域腐敗問題開展專項整治。河池市開展市直企業融資性貿易腐敗問題專項整治、市屬國有企業領導人員親屬任職和經營同類營業情況排查及專項整治、逾期款項清收專項整治等工作。緊盯監管企業在招投標、項目建設、投融資、大宗貿易、資金撥付管理等環節背后的腐敗問題,要求各監管企業逐一對照違規插手工程項目的“八種情形”進行自查自糾。截至目前,各企業結合實際梳理出風險點5大類1124個,制定防控措施1225項。
持續在推進國企改革深化提升上下功夫。根據《河池市國有企業改革深化提升行動貫徹落實舉措(2023—2025年)》,明確提出國有企業改革深化提升行動9個方面共40項71條任務,不斷完善企業內部權力運行監督。同時,結合河池市實際,制定《市直國有企業深化改革指導意見》和監管企業深化改革方案,對企業的組織架構和管理等方面進行全面改革,實現企業降本增效,優化提質。
持續在企業經營和管理投資效益上下功夫。堅持依法依規、效益優先、安全發展的理念,河池市組織開展“清廉建設+項目化”專項行動,指導企業將廉政協議融入重大項目建設施工、監理、工程合同等各環節,完善投資管理風險控制、責任追究體系建設,推進陽光企務公開。2024年上半年,市國資委監管企業資產總額324.28億元,同比增長8.73%﹔實現營業收入總額40.39億元﹔實現融資資金落地55.43億元,同比增長18.2%,有力推進了自治區級和市級層面重大項目建設。
著力培育示范點。河池市印發《河池市2023年清廉國企建設示范單位創建實施方案》,重點培育清廉國企建設示范企業15家,通過示范引領,有力促進清廉國企建設整體發展。
用活陣地:建設“廉”文化
走進市城鄉建設投資集團有限公司,清廉新風扑面而來,一幅幅廉潔主題書法、繪畫、攝影等文化作品令人眼前一亮﹔“清廉讀書角”處,各種廉潔經典書目整齊陳列在書架上……主題鮮明的清廉元素為公司員工帶來“沉浸式”的廉政教育。
廉政文化建設是清廉國企建設的重要舉措。近年來,全市各國企發揮優勢、各展所長,緊密結合行業特點、突出企業特色、切合干部職工需求,通過在辦公樓公共區域放置廉潔文化宣傳欄、張貼宣傳海報、懸挂廉潔標語等,打造清廉國企文化陣地。市國資委深化清廉品牌創建,在市屬國有企業及其子企業打造“清廉擔保 助企紓困”“清潔供水 廉動萬家”等清廉品牌,不斷壯大清廉國企特色品牌集群。
為充分發揮先進典型的示范引領作用,河池市組織各國企黨組織開展“十佳勤廉榜樣”評選活動,表彰一批政治過硬、業績過硬、勤廉過硬、口碑過硬的優秀共產黨員,營造企業“崇廉敬廉”的濃厚氛圍。同時,積極組織企業參加“尋找2023年‘清廉家庭建設示范戶’‘廉潔家屬’活動”,推進清廉家庭與清廉國企融合共建。
此外,強化警示震懾,通過召開全市國資國企“以案為鑒、以案促改”警示教育大會等,深入剖析違紀典型案例,推動以案促改促治。組織企業領導干部到法院現場旁聽國企領導人員職務犯罪庭審,開展現場警示教育活動,進一步筑牢國企領導干部拒腐防變的思想防線。
以“廉”為基,立企興業。河池市清廉國企建設持續發力,瞄准重點領域和關鍵環節,不斷涵養政治清明、干部清正、社會清朗、政商親清的優良政治生態和社會環境,為攻堅提質建設“六新河池”擦亮“廉”底色、注入“廉”動力。(覃怡彩、王曉磊、胡添棋、付秀雲)
來源:河池市委宣傳部
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