雙邊攜手 跨省合作
——廣西百都鄉與雲南田蓬鎮跨省黨建聯建工作紀實
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廣西那坡縣百都鄉和雲南富寧縣田蓬鎮地處祖國南疆,兩鄉鎮相毗鄰,百都鄉8個行政村與田蓬鎮7個行政村接壤。地處同一條與越南邊境線,共同守護429號界碑到503號界碑。兩鄉鎮邊界居住著漢、壯、苗、瑤、彝等5個民族。共同地處國邊、省邊、縣邊“三邊”特殊區位,共處多民族,聯守一國門,同奔一目標。
近年來,兩鄉鎮突出區位,立足實際,攜手創建以“雙邊攜手·跨省合作”為主題的跨省黨建聯建平台,建立“1+1+N”共建模式,即搭建一個聯建平台、完善一套共建機制、推動N個領域合作發展,突出“黨建+”效應。共同出台《跨省聯建三年規劃方案》,完善10套具體實施方案。共同推動基層組織建設、農業產業發展、民族團結、鄉風文明創建、邊境社會管理、民生保障等6個領域的聯建共建。
基層組織聯建,建強堡壘謀發展
基層組織聯動結盟。兩鄉鎮建立友好組織,接壤的15個行政村分別建立8對結對村,邊境派出所、司法所等4家單位建立共建單位,組織隊伍共同結盟,建立合作關系。農村黨員聯合培訓。共同制定《農村黨員聯合培訓三年行動方案》,採取聯合辦班,參訓學員互派組班、師資隊伍聯動組團、教學資源共享組線,探索具有跨省特色的黨員聯合教育培訓新模式。黨員干部聯手教育。共同制定《田蓬—百都跨省愛國主義教育長廊聯合創建工作方案》,整合獅子山紅色教育基地—田蓬口岸—和平村戰斗英雄紀念館—南疆紅領巾輔導站—吳家洞陣地—百都弄隴軍民共建愛國教育基地—499界碑,連點成線,搭建跨省愛國教育長廊,聯手組織黨員干部開展現場教育活動,促進雙方聯動共同提高。群團組織聯結共建,共同制定《群團組織跨省共建工作方案》,提出了平等互利、優勢互補、協同推進、創新發展的共建思路,探索新的合作模式,打造具有跨省特色的群團組織合作發展新品牌。
農業產業聯推,抱團合作促振興
共同制定《產業合作發展規劃方案》,發揮雙方農業資源、自然生態比擬優勢,推進產業抱團合作發展。推動實施百都坡芽豆類產業合作發展項目,在田蓬鎮郎恆片區發動群眾種植黃豆3000畝,為坡芽豆腐廠建立黃豆原料基地,豆腐廠採取訂單種植,保價回收,實現豆腐廠三分之一的豆類原料源自田蓬,拉動雙方群眾收入增長,拓寬村集體收入渠道。共同謀劃在G219國道兩省交接處建設“雲來桂往”邊關跨省旅游志願服務驛站,經營百都+田蓬特色菜品、特色農副產品、特色人文景觀民俗、特色跨省服務,驛站預計每年為村集體創收10萬元。
民族團結聯創,同心共融促和諧
共同制定《跨省共建民族團結三年行動方案》,通過語言互通促團結、文化交流促團結、家園聯筑促團結“四個促進”推動兩地各民族在文化上相互尊重、相互交流、相互學習、相互借鑒,促進兩地文化兼收並蓄,鑄牢中華民族共同體意識。
鄉風文明聯樹,移風易俗揚新風
共同制定《田蓬—百都“文明耀邊關”跨省文明長廊創建工作方案》,通過風俗互相影響、資源互相享用、管理互相借鑒、活動互相開展,在百色市委推動“五大工程”打造“文明耀邊關”新時代文明實踐長廊取得顯著成效的基礎上,鞏固成果,探索創新,把長廊延伸至雲南田蓬鎮。塑造從田蓬鎮上寨村到百都鄉坡金村G219國道邊境沿線“文明耀邊關”跨省新時代文明實踐長廊。
邊境社會聯管,強化治理保穩定
共同制定《社會聯動治理工作方案》和《邊境聯合防控工作方案》,共同探索邊境社會治理“聯合共治”模式,建立跨省警務協作機制,創新“邊境一線聯防、片區警務聯控”新舉措,完善邊境社會治理合作機制。
民生保障聯動,資源共享惠民生
共同制定《教育衛生就業聯動發展三年規劃方案》,共同推動適齡兒童跨省就近就讀、群眾跨省就近就醫、勞動力跨省就近就業“三就近”合作聯動,共同解決就學難、就醫難、就業難等民生問題,讓黨建聯建共建成果惠及廣大百姓。
百都鄉、田蓬鎮不斷完善聯建共建新機制,挖掘聯建共建結合點,拓寬聯建共建新思路,探索聯建共建新舉措,努力共同實現邊關穩、邊民富、邊風清、邊貿活,為兩縣邊境繁榮穩定發展貢獻田蓬—百都“雙邊攜手·跨省合作”黨建聯建力量。(黃漢忠)
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