“我們社區之前的辦公場所很簡陋，由於場所改造各項建設開銷大，社區辦公經費緊張，單靠社區自身根本沒辦法改善。多虧了契約共建單位的大力支持，幫忙協調了1000多平方米的場所無償給社區使用，現在社區黨群服務中心面貌煥然一新，社區群眾辦事也非常方便！”看著嶄新的黨群服務中心，貴港市港北區西江街道石羊塘社區黨委書記、居委會主任李銳華由衷感慨道。這是貴港市港北區開展城市基層黨建“契約化”共建的一個生動縮影。

近年來，港北區積極探索城市基層黨建“契約化”共建模式，打破行政隸屬壁壘，以推進組織共建、隊伍共育、活動共辦、治理共管、事務共商、服務共抓、資源共享、發展共促“8個共”為重點，推動社區黨組織與駐區單位、行業、領域黨組織黨建融合互促，有效提高城市基層黨建整體效應，推動黨建引領基層治理效能提升。

加大資源整合，梳理項目“簽約”。“很多單位雖然在同一個社區轄區內辦公，但由於彼此之間互不隸屬、關聯，對接溝通很少，久而久之便‘各自為政’。通過搭建‘契約化’共建平台，用‘一紙契約’把駐區單位慢慢從‘局外人’變成‘自家人’，實現資源共享、優勢互補、互惠雙贏。”港北區委常委、組織部部長莫海華說道。

該區由社區建立駐區單位數據庫，聯合駐區單位召開城市黨建“契約化”共建“商談會”，圍繞推進黨組織標准化規范化建設、清廉社區建設、基層資源整合、幫扶困難群體以及強化基層治理等方面展開商洽，簽訂《城市基層黨建“契約化”共建協議書》。聚焦共建雙方的融合點，充分利用共建單位的資源優勢，詳細制訂需求、資源、項目、責任“四項清單”，推出一批群眾有需求、黨群能參與、部門能解決的民生實事項目，涵蓋經濟、教育、環境、治安等方面。今年以來，該區已有151個駐區單位黨組織與35個城市社區黨組織結對共建，梳理形成需求清單720項、資源清單705項、項目清單390項、責任清單260項。

聚焦治理提效，共建協作“履約”。“過去，社區開展活動比較單一、頻率也不高，自從共建單位參與了進來，今年前前后后搞了幾十場活動，包括走訪慰問、健康義診、捐資助困、普惠服務、文體活動等等，真的很用心，讓我感受到了社區服務品質的提升。”貴港市港北區布山街道港寧社區居民李梅談起共建活動，情不自禁豎起了大拇指。

貴港市港北區積極發揮城市基層黨建“契約化”共建機制作用，凝聚共建單位、“雙報到”黨員、網格員、居民代表、志願者隊伍等多方力量，按照群眾“點單”、黨組織“下單”、共建單位“接單”方式，常態化開展“組團式”“訂單式”“一站式”志願服務活動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年以來，8700多名黨員已到居住地社區黨組織報到，4600多名黨員領辦微心願，組建志願服務隊88支，開展各類政策宣傳、心理輔導、公益講座、趣味競賽等300場次，參與治安聯防、矛盾調解、垃圾分類、反詐宣傳等治理服務活動12500余人次，惠及居民群眾68000多人。

強化制度建設，定期考核“評約”。“‘契約’簽訂后關鍵還得看落實，每個季度由駐區單位牽頭召開1次會議、舉辦1次活動，定期公示清單任務完成情況，未完成的進行‘賬單式’挂牌銷號，確保清單事項全部落實、取得實效。”貴港市港北區布山街道黨工委書記黃益秀介紹。

該區健全城市基層黨建“契約化”共建制度，下設基層黨建、社會治理、民生保障、社區公益、文化體育、經濟服務等6個專委，各駐區單位按照工作性質加入專委建設。街道按實際商派基層黨建“契約化”共建聯建員，建立“社區黨組織書記＋駐社區共建聯建員”季度例會制度，集中攻堅，研究解決社區內的疑難雜症。推行駐區單位與社區黨組織開展城市黨建“契約化”共建紀實檔案工作制，嚴格督促駐區單位執行“雙報到、雙報告”制度，年底按照“簽約單位自評、社區黨組織評議、街道黨工委總評、區委組織部復核”程序，科學化、精准化考評，實現“契約化”共建的常態化運行。（覃柏越 梁曉敏）

來源：貴港市委組織部

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