近年來，柳州市司法局認真貫徹落實自治區司法廳對加強社區矯正執法司法規范化建設要求，以主動創穩、主動創安為抓手，以四“建”舉措（即建優工作運行機制、建強聯合執法體系、建牢監管防護網絡、建實教育幫扶基地），積極推動矯正工作有序開展，有力地提升了社區矯正監管教育水平，減少和預防了重新違法犯罪，全市未發生影響社區矯正領域安全穩定案（事）件，未發生“個人極端案事件”，實現社區矯正領域持續安全穩定。截至今年3月，全市社區矯正對象累計再犯罪率0.088%，遠低於0.2%的全國平均水平。2023年以來社區矯正對象定位在線率保持在99.5%左右，排名全區第一。

建優工作運行機制，有力夯實矯正基礎

柳州市堅持制度先行，不斷完善工作運行機制，先后出台了《柳州市社區矯正信息化核查工作制度》《柳州市特殊人群排查整治專項工作實施方案》《柳州市社區矯正工作突發事件應急處置預案》等文件，在全市推行柳江區司法局刑罰執行一體化建設工作會商制度的做法，並出台了社區矯正幫扶教育、執法管理、調查評估工作銜接制度，刑罰執行一體化建設工作實施方案等指導性文件，通過完善制度、增強合力、提升質效，形成了一體化管理系統，有力地夯實了教育矯正基礎。

建強聯合執法體系，有效整合執法力量

持續深化監地合作共建。2023年2月，在自治區司法廳社區矯正工作處的指導下，柳江區司法局與柳州監獄簽訂“刑罰執行一體化”共建協議，率先推行“刑罰執行一體化”建設。目前市縣兩級司法局已有5個單位與監獄結成刑罰執行一體化共建單位，有力地推動了刑罰執行工作深度融合。

創新出台聯合執法機制。今年3月創新出台了《柳州市司法局選派參與社區矯正工作監獄戒毒人民警察聯合工作實施方案》，組建三個聯合執法工作組，每組負責3—4個縣區，覆蓋全市所有縣區（新區）。充分發揮選派警察自身優勢，在疑難、重大案件的調查評估、查找脫漏管和失聯社區矯正對象、相關突發事件處置等10個方面深度參與社區矯正工作，集中力量攻堅克難，進一步提升了全市社區矯正執法規范化、專業化水平。

建牢監管防護網絡，嚴密防范脫管漏管

充分發揮“智慧矯正”信息化監管優勢，對社區矯正對象全面實施電子定位監控，防范和堵塞監管中可能出現的“漏洞”，努力實現社區矯正對象“看得住”“管得牢”“矯得好”。全市各級社區矯正機構、各司法所每天開展兩次信息化核查，市社區矯正管理局每周通報一次各縣區定位率情況，督促限時整改。對手機欠費停機、關機、離線、越界、人機分離等定位異常人員及時處置，司法所工作人員及時到現場查找核實，保証“在線見人，不在線必見人”。對於失聯或未請假外出的，第一時間逐級上報，並啟動應急處置預案﹔對不按要求進行手機定位、人機分離、惡意逃避監管等行為，依法及時予以訓誡、警告或提請公安機關給予治安管理處罰，對符合法定收監條件的依法提請收監。2023年2月，在自治區司法廳科技信息處的指導下，柳州市成為全區第一個社區矯正定位在線率實現100%的地級市。

建實教育幫扶基地，大力彰顯法治溫度

柳州市已建社區矯正教育基地28個，公益活動基地68個，就業幫扶基地26個。該市司法局將與廣西腦科醫院聯合打造柳州市社區矯正心理矯治基地。目前，全市社區矯正對象心理健康檔案建檔及測評率已達97%。該市司法局還聯合職業技能培訓學校開展社區矯正對象職業技能培訓活動。2023年12月以來，柳州市萬年青職業培訓學校已開辦6期職業技能培訓班，培訓全市社區矯正和安置幫教對象困難群體328人，講座內容包括電商直播、茶藝、糕點制作等。計劃還將開辦3期講座，內容包括家庭保健、家庭營養、中式烹調、傳統螺螄粉烹制等。

來源：柳州市司法局

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