關愛老年人群體，解決老人吃飯問題，廣西將有新動作。近日，廣西印發《廣西積極發展老年助餐服務實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確提出增加建設老年食堂、老年人吃飯的助餐點，擴大農村老年助餐服務供給，完善就餐補助政策，創新發展“移動型”助餐服務等措施。

老年助餐服務需求迫切 今年起在廣西各地開展試點

隨著廣西人口老齡化程度加深和家庭結構變化，高齡、失能、空巢、獨居、留守等老年人數量持續增長。據有關抽樣調查，22.1%的老年人有助餐服務需求，老年助餐服務已成為最迫切的居家養老服務需求之一。

根據《實施方案》安排，明確提出，2024年，廣西各地開展老年助餐服務試點，尚未開展老年助餐服務的縣（市、區）遴選2個以上基礎條件好、老齡化率高、特殊困難老年人多的鄉鎮（街道）、村（社區）開展先行試點，已開展老年助餐服務的縣（市、區）結合本地實際積極推進，探索形成可復制、可推廣的助餐服務模式，為全面開展老年助餐服務打好基礎。

到2025年底，老年助餐服務進一步向城鄉社區延伸，城鄉社區老年助餐服務覆蓋率實現較大幅度提升，對特殊困難老年人的助餐服務力度進一步加大，面向其他老年人的助餐服務廣泛開展。

到2026年底，全區城鄉社區老年助餐服務覆蓋率進一步提升，多元供給格局基本形成，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。在此基礎上，持續完善服務網絡，不斷提高老年助餐服務質量和水平。

擴大老年助餐服務供給 增建老年食堂、老年助餐點

依托街道綜合養老服務中心、社區養老服務站、配建養老服務設施等存量設施資源，通過統籌利用、共建共享等方式，推出一批標准化老年食堂、老年助餐點（不具備膳食加工能力，作為配送中轉或集中用餐場所）。

對現有正在運營且具備助餐條件的存量設施，各地要統籌進行必要的設施改造和設備配置，支持其對外增加老年助餐功能。對居住（小）區新配建且暫未使用、周邊老年人助餐需求較強的社區養老服務設施，積極開展老年食堂、老年助餐點建設。

鼓勵農村偏遠地區根據居民意願，採取鄰裡互助、設立“中心戶”多戶搭伙、結對幫扶等模式，靈活多樣解決農村老年人助餐服務需求。到2026年，特困人員供養服務機構（敬老院）在滿足集中供養特困人員就餐需求的前提下，力爭全部對外開放。

創新老年助餐服務配送 移動餐車保溫飯菜開進社區

目前，全區有13個市開展老年助餐服務，共建有老年食堂127個、老年助餐點43個。其中，開設在居民區的老年助餐點長者飯堂，在組餐配送環節，多以老人自主來到長者飯堂就餐為主，部分助餐點安排工作人員為社區行動不便的老人開展送餐上門的服務，一定程度上緩解了老年人就餐不便問題，受到老年人的歡迎。

今后，廣西還探索發展“移動型”助餐服務。支持引入依托中央廚房、餐飲企業、集體用餐配送單位加工，在餐車加熱保溫的“移動型”助餐車進小區服務和上門送餐。

支持社會力量參與送餐服務。發揮互聯網平台公司、物流企業等作用，充分利用現有物流網絡為老年人送餐。支持養老服務機構、街道綜合養老服務中心、社區養老服務站、農村互助養老服務設施等提供老年餐食配送服務。

完善老年助餐支持政策 適時給予差異化就餐補助

完善就餐補助政策。在家庭盡責、個人負擔的基礎上，明確各地要結合當地經濟發展水平、基本養老服務要求，根據老年人經濟困難程度、失能等級等情況可適當給予差異化就餐補助，並在老年人給付就餐費用時自動扣減，補助的范圍、方式和標准由設區市民政部門會同財政部門研究確定。

鼓勵社區養老服務設施無償用於開展老年助餐服務，在社區提供老年助餐服務的養老服務機構用電、用水、用氣按照居民生活類價格執行。

鼓勵有條件的地方將面向特殊困難老年人的助餐服務納入當地基本養老服務清單。支持各地以發放老年助餐消費券等方式，讓老年人享受到看得見的實惠。（記者 彭媛媛）

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