隨著北部灣港北海鐵山東港區（玉林海港碼頭）正式開港建成運營，玉林市出海口全面打通，區域經濟也因此迎來了前所未有的發展機遇和優勢。為此，玉林市充分發揮東連粵港澳、南臨北部灣、西鄰平陸運河，連接“兩灣”、通江達海、內外聯動的獨特區位優勢，搶抓重大發展機遇，大力實施“東融、西聯、南向、北輻”開放戰略，以向海圖強為牽引，全力打好“玉商牌”“海洋牌”“運河牌”“玉僑牌”“科技牌”，“以一域服務全局”落實好對內開放，“以一域之光為全局添彩”做好對外開放，奮力走出高水平對內對外開放新路子。

打好“玉商牌”促“東融”，打造成為粵港澳大灣區重要發展腹地先行區。據統計，玉林在外經商務工人員約160萬人，其中前往廣東的有120多萬人，數量居廣西首位。加之玉林生產要素成本相對較低、產業腹地廣闊，具備大量承接粵港澳大灣區產業轉移和要素集聚的能力。為此，玉林將全方位對接融入大灣區產業鏈、創新鏈、供應鏈、資金鏈，承接大灣區產業轉移，實現與大灣區分工協作、深度融合發展。一是高標准建設統一大市場，推動勞動力、土地、產業政策、技術和數據平台、監管體制、質量標准互認等要素與大灣區一體化，實現生產要素更加自由流通。二是大力推進玉湛茂區域經濟協同發展，對接融入廣東湛茂都市圈，深化與廣東省湛江市、茂名市產業、交通、環境、民生等領域合作，打通數據壁壘，促進數據流通，實現玉湛茂城市群一體化發展。三是加快推進通往大灣區的重大交通基礎設施建設，推動南深高鐵南寧至玉林段明年建成通車，加快南湛高速玉林段、南玉珠高速玉橫段等高速公路建設，構建以高鐵、航空、海港、高速公路為主體的連接大灣區綜合快速通道網絡，實現與大灣區互聯互通。

打好“運河牌”促“西聯”，打造成為平陸運河經濟帶核心城市。玉林與平陸運河起點的空間距離隻有40多公裡，具有融入平陸運河經濟帶的天然優勢。為此，玉林將大力嵌入平陸運河經濟帶，高標准謀劃對接平陸運河經濟帶的區域合作、產業布局、交通體系。一方面，主動對接南寧東向發展戰略、貴港南向連接平陸運河發展區域，推動玉林與南寧、貴港建立戰略合作聯盟，共建平陸運河經濟帶南玉貴產業合作區，促進新型建材、林產化工、紡織服裝、特色食品等產業合作，實現南玉貴城市群一體化發展。另一方面，加快融入平陸運河經濟帶綜合交通體系，推進跨區域互聯互通國省干線提級改造，推進繡江復航工程，啟動南流江復航，打通銜接平陸運河的航道網，暢通跨區域綜合運輸通道。

打好“海洋牌”促“南向”，打造成為廣西向海圖強的新增長極。作為廣西向海經濟拓展區、中國—東盟產業合作區城市以及全國著名的僑鄉，玉林將堅定擁抱海洋，增強海洋意識，深度融入北部灣經濟區、西部陸海新通道，全力開創向海圖強新局面。一是著力建強玉林出海通道，推動北部灣港北海鐵山東港區（玉林海港碼頭）2個10萬噸級碼頭建成開航，推動2個20萬噸級碼頭開工建設，加快沙河至玉林海港鐵路支線項目建設，推進江海鐵公多式聯運。二是大力發展臨港產業，加快中國—東盟產業合作區玉林片區建設，堅持龍潭產業園區龍頭帶動，完善園區基礎設施，加快推進華友鋰電二期、柳鋼中金冷軋等重大產業項目建設，加快上下游產業集聚，培育壯大新能源材料、不鏽鋼精深加工等產業鏈，加速臨港產業集群發展。三是積極服務中國—東盟命運共同體、中越命運共同體，發揮好玉僑子午線平台作用，匯聚“玉僑”這一重要力量，大力推動僑商僑資僑智僑力回歸，以僑為“橋”、為僑搭“橋”，深化拓展與東盟國家在商貿、勞務、產業等領域合作，努力在向海圖強中取得更大突破。

打好“科技牌”促“北輻”，打造成為京津冀、江浙滬和成渝地區重要輻射地。京津冀、江浙滬、成渝等地區產業發達，人才、高校、科研院所等智力資源豐富。近幾年來，隨著玉林至北京、上海、杭州、成都等航班相繼開航，玉林與京津冀、江浙滬和成渝地區的交流合作更加密切、經貿往來更加頻繁。下一步，玉林市將順勢而為，主動接受京津冀、江浙滬、成渝等地區的輻射，加強區域經濟合作，積極承接產業轉移。一方面，搶抓新一輪數字經濟、人工智能等產業窗口期，瞄准科技最前沿，充分利用京津冀、江浙滬等先進地區和院校科研力量，用好玉林在外專家人才優勢，開展產學研訂單式合作，配套資金、項目和政策資源，推動這些地區的科技人才帶技術到玉林轉化和產業化。另一方面，創新承接科技成果轉化和獎勵機制，制定最優的人才引進政策，大力面向這些地區引才入玉、引智借力，為高質量發展注入強大動能。（王琛）

（作者為中共玉林市委書記）

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