特色農業產業是帶動農民增收致富的動力源泉，是撬動現代農業高質量發展的強力杠杆，也是實現產業振興的基石。近年來，北海市銀海區立足資源稟賦，突出地域特色，持續做大做強大棚果蔬、羅漢鬆、高品蛋雞、海鮮豬、海洋養殖五大主導產業，加快構建現代農業新產業、新體系、新業態，推進農業由增產導向轉向提質導向，升級鄉村振興“引擎”。

據介紹，北海市銀海區通過政策扶持、技術賦能、機制惠農“三杠杆”，撬動特色農業產業發展，提升聯農帶農富農效益。轄區設施農業產業面積超過6萬畝，年產值達18億元以上，帶動約2.4萬人就業，人均年工資性收入超3萬元，40個村（含農村社區）集體經濟收入達1076萬，20萬以上16個村，10萬以上33個村。

“政策”杠杆撬動產業強基興業引擎

一是產業扶持政策促進產業提質增效。出台《銀海區果蔬產業（核心）示范區現代特色農業扶持辦法》，每畝新建標准大棚最高獎補1萬元，以每畝果蔬種植大棚建設資金約2萬元計算，每畝大棚政府扶持達到50%，充分調動群眾（含脫貧戶）建設果蔬種植大棚的積極性。財政資金持續發力支持群眾發展特色產業，2020至2022年銀海區兩年投入5972萬元扶持農戶發展特色產業﹔金融服務持續優化，“應貸盡貸”推進轄區脫貧人口小額信貸覆蓋率達40%，排自治區前列﹔聯合金融機構設立1億元“鄉村振興人才貸”，最高可申請50萬元無抵押信用貸款發展特色產業。

二是土地流轉政策保障產業用地規模。出台土地流轉鼓勵政策，對自願流轉土地的農戶按每畝300元、200元不等給予獎勵補貼。持續多點開展“小塊並大塊”行動，建立“公司＋村集體經濟＋農戶”的“1＋2”利益聯結合作模式，將土地流轉入股發展種植實現利潤分紅，解決土地“散、亂、雜”的問題。目前轄區完成10個村委20多個片區的土地“小塊變大塊”行動，大棚種植面積達2.7萬畝，其中連片種植大棚面積超過7000畝，連片種植大棚面積位居廣西第一。

三是招商引資政策助推全產業鏈發展。加大農業項目謀劃儲備，優化投資營商環境，策動“西部大開發+北部灣”政策疊加，對企業所得稅減至9%。聚焦大棚果蔬、羅漢鬆、高品蛋雞、海鮮豬、海洋養殖五大主導產業做大做強做優，吸引撬動超10億元資金投向特色現代農業全產業鏈發展，補齊本地產業發展短板。引進中國民營500強企業海大集團投資建設海興農產業園、與中國500強中化農業合作建設銀海區中化農業MAP農場。2022年銀海區共招商引資農業項目18個，計劃總投資48億元。

“技術”杠杆撬動賦能產業增產提質

一是產業示范帶推動高標量產。發展向海特色產業，打造向海大道“一軸兩翼”鄉村振興示范帶。引進龍頭企業打造福成鎮現代大棚果蔬產業園、牧原100萬頭生豬產業化項目及100萬羽高品質蛋雞產業園等項目。100萬羽高品質蛋雞產業園蛋品年產量達1.8萬噸，獲評農業農村部畜禽養殖標准化示范場、五星級自治區現代特色農業示范區。以沿海村委一帶為主體，發展名特優水產品養殖區，走好走穩高質量發展向海經濟。轄區共投放標准網箱483口，建成投產對蝦養殖小拱棚2000畝，新增底播養殖1.5萬畝，2022年實現水產品總產量26.27萬噸，總產值51.22億元。

二是農技賦能助力產能提升。與廣西農科院資環所、微生物所等科研單位合作組成專家技術團隊，成立銀海區鄉村振興學院，採取田間地頭指導、集中培訓等方式開展實用技術培訓30期，培訓指導1500人次。推行測土配方施肥、高效節水灌溉、蜂授粉等8大技術，推廣良種良法，大棚哈密瓜“一苗三蔓兩瓜”種植模式每畝增產1000斤以上﹔“甜瓜+西瓜+甜瓜”“西瓜+西瓜+甜瓜”等模式，每年種植從2茬提升到2.5茬及3茬。建設萬畝蜂授粉甜瓜推廣基地，申請國家級蜜蜂授粉推廣項目，產量增加5%至8%，商品率提高3%，甜度增加0.4度，每畝增加經濟效益在2000元以上。

三是繁育良種打造優質品牌。實施種業振興行動，與廣西農科院、廣西大學農學院、中化農業等科研單位、企業建立戰略合作關系，建成首批“亞熱帶種業銀海區研發繁育基地”10個，打造果蔬、甘蔗、苗木、沙虫等種苗研發繁育推廣基地29個，選育優良品種約230種，夯實打造優質品牌種業基礎。2022年在轄區區推廣的西甜瓜品種就達80多個，其中桂紅玉西瓜種苗約佔北海80%至90%的市場份額。

“惠農”杠杆撬動產業聯農帶農效益

一是多方合作壯大村集體經濟。龍頭企業引領，優化村集體經濟產業發展模式，探索建立“政府+企業+村委+農民合作社”的利益聯結機制，以財政專項資金參與設施農業項目建設﹔由企業建設項目、運營項目﹔村委流轉土地，發動村民參與就業﹔合作社參與項目管理和種植﹔搭建果蔬大棚和標准化青年雞舍，盤活農村集體資產，發展集體經濟。福成現代果蔬幫扶產業園，福成鎮紅境塘村、大水江村、畔塘村果蔬產業示范基地，平陽鎮東星村黃金百香果種植示范基地等大棚果蔬項目，每年實現增加村集體經濟收入94萬元﹔同步配套地頭冷庫8個，每年增加村集體經濟收入約30萬元。北海市銀海區200萬羽青年雞產業項目，每年增加村集體經濟收入36萬元。

二是多元分配拉動多渠道增收。籌措幫扶資金、銜接資金、集體經濟資金，採取入股、參與經營、技術指導、吸納就業等方式，引導龍頭企業、合作社、家庭農場、種植大戶與群眾特別是脫貧戶、監測對象建立緊密的聯農帶農機制。轄區福成鎮全鎮1000多戶脫貧戶建立折股量化入股福成現代果蔬幫扶產業園、青年雞產業項目等，每年獲分紅超2000元﹔轄區大棚種植基地帶動周邊2000多名群眾就業，年增加15萬元的務工收入。

三是企農結對拓寬市場銷路。構建“小農戶”與“大市場”對接的橋梁和紐帶，通過龍頭企業、經營大戶與脫貧戶（監測戶）結對幫扶，線上、線下相結合幫助脫貧戶（監測對象）及普通農戶銷售農產品，2022年共銷售農產品約30000萬斤。（銀海區鄉村振興和水庫移民工作局供稿）

來源：北海市銀海區委宣傳部

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