近年來，梧州市牢牢把握“服務保障”工作主線，按照辦公用房統一物業管理這一總體思路，對辦公用房整體布局不斷優化調整，逐步構建起市直機關單位辦公用房集中辦公、統一管理的格局。該市通過引入社會化資源，建立市交通大樓辦公區集中物業管理示范點，每年用於物業管理的財政資金節約率達25%，整棟辦公大樓人均綜合能耗下降3.50%，單位建筑面積能耗下降2.96%，人均用水下降5.80%。如今，在示范帶動下，更多的黨政機關辦公區實行了社會化集中物業管理，實現了物業管理提質降本。

在服務項目上做好加減法

在選擇項目時，邀請全體使用單位代表一起對委托服務項目、工作內容等方面進行反復論証，明確政府和市場的角色定位，既充分利用市場專業的服務，把部分項目交由市場負責，又要兼顧機關工作安全、保密等要求，保留該由政府管理的部分項目。比如，將公共區域的安全保衛、衛生清潔、綠化養護以及大樓的各類設備維護等方面工作確定具體外包項目內容，做“加法”﹔把領導干部所提出的有保密要求的辦公室、特種設備專業檢修等工作，由本機關后勤部門或相關單位統籌安排，做“減法”，從而實現“放”與“收”相結合。

在供方競爭上達到充分化

梧州市根據辦公區體量大小、金額大小等不同情況，兼顧使用單位的自主意見，主要推行兩種物業服務採購方式，做到既堅持按市場規律辦事，又嚴格依法依規組織開展服務外包工作。一種是由業主單位通過財政系統的政採雲平台，直接選聘具有相關資質的物業公司作為辦公區集中物業管理方提供服務，主要針對有個性化物業服務需求的單個機關單位。另一種是通過政府採購招投標的方式選聘物業管理公司，經過評標委員會嚴格評審和綜合評價，將綜合分數最高的供應商確定為中標單位，刺激供應方主動競爭，實現物業服務擇優錄取，推動投入轉化和服務質量最大化。

在服務質量上做到標准化

堅持“嚴”與“細”的要求，確立服務標准，在服務質量上用標准把關。一方面，嚴把市場准入關，會同市交通大樓集中辦公區各使用單位共同制定相對統一、較為合理的物業標准，根據行業資質、硬件、軟件以及財務狀況、項目經驗、獲獎榮譽等情況設立准入門檻。另一方面，對外包企業的實施方案、人員物資投入、質量保証與服務承諾也進行了明確細致的審核，提出具體標准要求。例如水泵的維護保養，要求物業集中管理方在汛期、雨季增加觀察其水位、水壓等指示參數次數，檢查盤根處滴水是否符合規范等，並保持設備房、機體衛生清潔等。

在職能轉變上實現及時化

為做好改革過渡，進一步理順管理架構，及時轉變職能，給予物業管理方充分的自主權，不直接參與物業管理方具體工作實施，而是作為政府資產所有和機關單位權益的代表方，在人、財、物上堅持掌握必要的主動權和決策權，從“辦后勤”過渡到“管后勤”，實現“辦”到“管”的及時轉換。有效地調動了供應商的積極性與主動性，提高了后勤供給效率。例如，在物業管理項目中，中心和使用單位不干涉具體物業后勤實施細節，但有權審定物業管理服務年度計劃、查閱項目財務報表，同時對項目專管員等重要崗位人員聘用具有建議權和最終政審權，對機關資產的處置有核准權等。

在監管措施上打造扁平化

在監管方式上，根據日常管理工作和創城等專項工作需要，對於物業服務的質量和細節，不斷保持監管力度、豐富監管方式，打造“扁平化”監管體系。一是實行“多”與“少”的機制，中心不定期組織人員到辦公區走訪檢查，做到多走多看多提，要求物業管理方做到工作出現問題較少，服務對象投訴減少。二是實行回查回訪機制，征詢駐樓辦公單位意見建議，對存在問題和服務疏漏及時提出整改意見，對整改效果質量長遠看，確保限期整改。三是對辦公區物業管理配置項目專管員，對辦公區內各成員單位實行專人對接，大大減少成員單位之間來往溝通成本。

來源：廣西壯族自治區機關事務管理局

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