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廣西百色:以高質量監督助力高質量發展

朱曉玲
2023年07月28日10:27 | 來源:人民網-廣西頻道
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盛夏時節,在廣西百色市沿著邊境公路行進,一幅幅宜居宜業的邊寨畫卷盡收眼底。百色地處中越邊境,邊境線長達365公裡,7個世居少數民族人口佔全市總人口的87%。

清風微拂,竹林搖曳,白牆灰瓦的民居錯落有致,家家戶戶門前貼著的家訓格外醒目,和諧亭、感恩池、村史館點綴其中……從“問題村”到“清廉示范村”“鄉村治理示范村”,百色靖西市岳圩鎮漢邦村的變化看得見、摸得著。在村務公開欄裡,村集體經濟收入支出明細表格外醒目,哪怕是不足百元的支出都詳細記錄了時間、內容、經辦人等信息。

俯瞰漢邦村。人民網記者 嚴立政攝

清廉鄉村建設事關鄉村振興。小微權力若運行不規范、缺乏有效監督,將導致基層腐敗問題易發多發。“我們緊盯小微權力運行廉政風險點,將村級‘小微權力’清單、惠農資金使用、村務決策管理等信息予以公開,確保群眾知情權、參與權、監督權。”岳圩鎮黨委書記諶宏明說。

漢邦村的變化正是以高質量監督助力高質量發展的一個生動縮影。

打通基層監督“神經末梢”

“停發的養老金已經全部到賬,這回心裡終於踏實了。”面對前來回訪的村級監督專員,樂業縣邏沙鄉太平村村民李篤順高興地說。

此前,太平村監督專員許再戰在進行日常走訪時,發現村民李篤順已經有5個月未收到養老金,隨即做好記錄並將相關情況向鄉紀委匯報。經核查,在開展城鄉居民養老保險領取人員人臉識別生存認証時,李篤順因聽力不好,無法配合工作人員開展認証工作,系統便自動停發了其養老金。

針對這一問題,樂業縣紀委監委舉一反三,一方面壓實村級監督專員責任,全覆蓋走訪各村60歲以上老人,對未能正常領取養老金的人員名單記錄造冊。另一方面,統籌相關職能部門,運用“大數據”手段對比村級監督專員收集匯總的名冊,著力查找不符合資格、已故人員續領、應領未領等問題。

樂業縣新華鎮村級監督專員走訪群眾。陸蒙賓攝

立足村級監督力量不足這一實際,百色市紀檢監察機關採取“市級下沉、縣級推動、鄉級組織、村級落實”的四級聯動方式,堅持配強配齊1893個村(社區)監督專員。在整合村級黨組織紀檢委員、村務監督委員會等力量的同時,積極吸納了解村情民意的鄉賢人士、退伍軍人等擔任村級監督員,織密基層監督網。為了讓村級監督專員行有方向、做有方法,百色市紀委監委還印發了村(社區)專項監督工作站工作手冊。

根據工作手冊“照冊監督”,那坡縣百合鄉那樂村村級專項監督工作站站長曹日昌發現,規林屯標准化蠶房的施工團隊做半天磨半天,極大地拖慢了建設進度。通過向村委、鄉紀委報告,最終更換了施工團隊。“今年的蠶繭行情不錯,收購價高。蠶房早一天建好,鄉親們就能早一天得到實惠。”曹日昌說。

規林屯共70戶蠶農,40間蠶房該如何分配?

茶話亭成為那樂村的“議事亭”。那樂村委供圖

“在村裡的‘議事亭’,村委代表、監督員代表、村民組長以及村民代表圍坐在一起,通過討論決定採取公開抽簽的形式分配蠶房。”那樂村黨總支部書記周彩艷介紹。公開抽簽時,由各家各戶派代表先確定抽簽排序號,再根據順序選擇蠶房,村級專項監督工作站進行全程監督。這一做法得到了村民的點贊:“本來以為會吵得不可開交,這回大伙都心服口服。”

村級專項監督工作站把監督“探頭”延伸到基層一線,有效破解了農村“看得見、管不著”的難題。今年以來,百色市村級監督專員開展監督檢查7456人次,發現並督促整改問題1032個,協助查辦鄉村振興領域案件75件。

精准監督助企紓困解難

平果工業園區一角。方吉鐵攝

百色有“南國鋁都”的美譽,鋁土礦探明資源量達7.5億噸,遠景儲量10億噸以上,約佔全國儲量的1/4。

當前,百色正千方百計推動鋁產業鏈優化升級,加快實現高端化、智能化、綠色化發展。新廠房加緊建設、運貨車輛來回穿梭、生產車間機器轟鳴……走進平果工業園區,處處都能感受到鋁產業發展的強勁活力。

作為百色市延長鋁產業鏈條和工業高質量發展的關鍵項目,廣西潤泰鋁業年產50萬噸高性能鋁板帶箔項目正開足馬力全速推進。“今年,園區的天然氣配氣費從每立方0.5元降到了每立方0.1元。僅這一項,我們一年就能省下幾百萬元。”潤泰鋁業副總經理代永強說。

從0.5元到0.1元,小變化帶來了大改變。

為增強監督工作的針對性、實效性,百色市紀委監委立足職責定位和當地實際成立3個監督專班,從不同方向進行監督。其中,“鋁產業高質量發展”監督專班主要針對出台配套政策、推動鋁產業重大平台建設、推進鋁產業重大項目建設、鋁產業招商引資、鋁產業科技創新、鋁產業配套服務、鋁產業綠色發展等內容進行精准監督。

此前,“鋁產業高質量發展”監督專班深入企業走訪時,了解到“用氣貴”一直困擾著潤泰鋁業的發展。在監督專班的督辦下,經過平果市人民政府協調,園區天然氣配氣費降至每立方0.1元。此外,當地工信部門還制定了園區用氣整改計劃,未來將引進價格更實惠的供氣商。

“現在,園區新的能源管道就快鋪設完了,預計每立方天然氣氣價可以再便宜0.5元左右。這樣一來,按照去年1200萬立方的天然氣用量計算,我們一年還能再節約近600萬元的生產成本。”代永強說。

在距離潤泰鋁業不遠的廣西興越材料科技有限公司,平果市紀委監委駐市發改局紀檢監察組組長李麗梅正帶隊進行日常督查。“我們這次主要來向企業了解項目建設進度,以及相關職能單位在工作對接中是否存在吃拿卡要、推諉扯皮、庸懶散拖等現象。”李麗梅介紹說。

“去年4月,我們在一次日常督查中反映了因為綠化帶建設封閉道路,貨車要繞一大圈才能掉頭的問題。3個月后,公司大門前就開通了轉向路口,還配置了交通信號燈,貨運進出方便多了。”在興越公司辦公室主任班青看來,日常督查對企業的發展幫助很大。

為高質量發展注入“廉”動力

“村裡的工作千頭萬緒,面對的誘惑也多,要當好一名村支書真心不容易。作為家屬一定要多監督、常提醒……”近日,那坡縣百合鄉黨委書記羅澤彗到百合鄉那樂村黨總支部書記周彩艷家中進行廉政家訪,了解其家庭狀況、家風家教建設、8小時外生活圈等情況,並囑咐其及家人扎緊家庭廉潔“籬笆”。

廉政教育貴在精准,重在經常。利用晚上和周末時間,百合鄉黨委班子成員今年計劃每季度開展廉政家訪1次。“我們的廉政教育已經制度化、常態化。一級講給一級聽,一級做給一級看,一級帶著一級干。”羅澤彗說。

在羅澤彗當選鄉黨委書記時,她與家屬共同參觀廉政文化展廳、觀看家風警示教育片、接受廉政談話,並收到《新提拔任用干部廉潔自律提醒書》《新提拔任用干部家屬助廉提醒書》。

盯緊干部錄用、提拔晉升、退出領導崗位等關鍵節點,百色市分層級分階段開展廉政入門、廉政警示、廉政提醒“三課”教育,把廉政教育貫穿於干部培養、管理、使用全過程,構建公職人員職業生涯全周期廉政教育體系。

自“廉政三課”教育開展以來,全市領導干部違紀案件總量和反映領導干部問題的信訪舉報數量明顯下降,共有47人主動投案,135人主動交代問題,黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。

清則流長,廉則行遠。

建成清廉單元建設示范點231個﹔打造“右江百裡廉潔文化教育長廊”“百裡邊關廉潔文化教育長廊”,建成市、縣、鄉、村、屯五級廉潔文化示范點138個﹔梳理百色起義老一輩革命家廉潔履職故事、家風故事,持續擦亮“以紅養廉”特色廉潔文化品牌……隨著清廉百色建設的不斷推進,崇清尚廉的新風正氣越來越濃厚,助推百色高質量發展的“廉”動力越來越足。

7月,正是東南亞水果進口的旺季,越南百香果、榴蓮等源源不斷地從龍邦口岸通關。

繁忙的龍邦口岸。龍邦鎮黨委供圖

立足口岸實際,靖西市以開展創清廉口岸行動為契機,把黨風廉政建設宣傳教育融入到口岸建設、邊貿經濟全過程。

“在741界碑旁,我們組織國門黨建聯盟成員單位一同參加清廉課堂講學,學清廉、講清廉、倡清廉。”靖西市龍邦鎮紀委書記劉曉鈺說。

如今,走進龍邦口岸,電動集裝箱搬運機器人、自動駕駛電動卡車排列整齊,口岸電子設備最快6秒抬杆放行通關。口岸附近的落地加工產業園內,各個企業開足馬力,對堅果、海產品等進行加工……不斷創新升級的口岸樞紐優勢和高效智能的運轉模式,令龍邦口岸發展動力強勁。

鵬程萬裡風正勁,重任千鈞再揚鞭。站在新的起點,如何提高監督質效保障高質量發展?百色市紀委監委主要負責人表示,將深入開展“督責興邊”行動,進一步壓緊壓實邊境地區固邊興邊責任,以高質量監督助力邊疆民族地區高質量發展。

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(責編:朱曉玲、葉斌)

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