在廣西壯族自治區黨委、政府的堅強領導下，廣西不動產統一登記改革蹄疾步穩，一步一個腳印，一年一個台階。2016年11月，在全國率先完成登記機構、登記簿冊、登記依據、信息平台“四統一”改革任務，廣西不動產統一登記改革進入新時代。

2014年1月，原自治區國土資源廳召開工作部署會議，拉開廣西不動產統一登記改革序幕。2014年9月，自治區編辦下發通知，明確在自治區國土資源廳地籍管理處增挂“不動產登記局”牌子，並將相關廳局從事登記的人員和編制劃入原自治區國土資源廳。2014年11月，自治區政府印發《廣西壯族自治區不動產統一登記工作方案》，至此廣西不動產統一登記改革全面展開。

2015年2月，原自治區國土資源廳不動產登記局正式挂牌成立。2015年3月2日，南寧市頒發廣西第一本不動產權証書﹔2015年7月，田東縣率先在縣級頒發不動產權証書。隨后，桂林荔浦市、防城港市、梧州市等地陸續頒發全區首本房地一體宅基地、海域使用權、林權類不動產權証書。到2016年8月，廣西全區所有市縣全部實現頒發新証、停發舊証。同年11月，自治區、市、縣三級登記信息系統全部接入國家平台。

創新才能發展，耕耘就有收獲。廣西壯族自治區自然資源廳正式挂牌成立以來，全面踐行以人民為中心的發展思想，統一確權登記守正創新、開拓進取、提質增效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

黨員先鋒服務隊進小區宣傳不動產統一登記政策。百色市自然資源局供圖

深化“放管服”改革、優化營商環境，不動產登記便利度持續提升

十年來，廣西全區各級不動產登記機構深入貫徹落實國家、自治區有關“放管服”改革和優化營商環境的工作部署，以敢為人先的闖勁，以為企業和群眾“辦好一件事”為標准，大力推進信息、流程或人員集成，全面實施“一窗受理、並行辦理”，持續推動“互聯網+延伸服務”“互聯網+金融服務”“不動產登記+稅務”等“互聯網+不動產登記”系列改革，以及“跨省通辦”“全區通辦”“交房即交証”“帶押過戶”等系列便民利企創新舉措，著力減環節、減材料、減時間、減成本，全區不動產一般登記辦理環節由12個以上優化至3個以內，辦理材料由12件以上簡化至3件以內，辦理時限由30個工作日壓縮至0.5個工作日以內，抵押登記即時辦結，企業間不動產轉移登記1小時辦結，涉稅業務登記0.5小時辦結，全區登記財產指標營商環境評價達到全國領先水平。各市改革成果亮點紛呈。南寧市成功打造“24小時不打烊”“南寧模式”﹔梧州市告知承諾制便捷登記模式助力惠民利企經驗成為全國信用承諾特色案例﹔北海市在自治區營商環境第三方評估中實現“五連冠”﹔河池市率先試點成為首個實現“一網通辦”的地級市﹔柳州、桂林、玉林、欽州、百色等市率先推行不動產登記遠程司法查控、非公証繼承（受遺贈）、不動產登記與房產交易信息平台集成、不動產登記稅証跨境遠程聯辦服務、抵押登記延伸服務和“交房即交証”“帶押過戶”等不動產登記“微改革”。

服務鄉村振興、維護合法權益，農村不動產確權登記取得突破進展

十年來，廣西全區各級不動產登記機構緊緊圍繞服務保障鄉村振興和維護群眾合法財產權益，扎實做好農村不動產確權登記，取得明顯成效。通過深入開展全區農村宅基地和集體建設用地使用權“房地一體”確權登記，基本摸清廣西農宅確權登記底數，各級累計調查宅基地840多萬宗，符合登記條件的登簿率98%以上，農村宅基地從“總登記”模式順利切換到“日常登記”模式，南寧、崇左等市基本完成頒証任務。大力推動全區農墾國有土地使用權確權登記，145萬畝農墾國有土地實現“應登盡登”。積極推進林權登記資料清理移交和存量數據整合，穩妥推進歷史遺留問題化解，先后完成柳州、百色、來賓等地清理規范林權登記歷史遺留問題試點，累計清理整合數據871.9萬宗，新辦理林權類不動產登記3.14萬件，全區林權登記實現常態化。加快開展集體土地所有權確權登記成果更新匯交，高質量完成自然資源部北流試點、自治區14個試點地的成果更新匯交工作。

玉林市不動產電子証照啟用儀式。玉林市自然資源局供圖

堅持問題導向、聚焦急難愁盼，為民為企辦實事得到廣泛認可

十年來，廣西全區各級不動產登記機構堅持以人民為中心的發展思想，主動擔當作為、強化政策供給、靠前指導服務，按照“群眾無過錯”即可辦証的原則，積極推動化解因歷史遺留問題導致的不動產“登記難”問題，累計化解問題房屋24.52萬套，惠及群眾70多萬。全面完成易地扶貧搬遷安置住房不動產登記，全區16.8萬套建檔立卡戶安置住房實現“應登盡登”，76萬搬遷群眾拿到“紅本本”，吃下“定心丸”。堅持“疏堵結合”，大力推動“多測合一”“交房即交証”等改革成果落地，50多萬群眾在領到新房鑰匙的同時領取了不動產權証書。主動服務企業改革，為各類企業解決不動產登記難題近萬宗。與此同時，充分發揮黨建引領作用，在解決歷史遺留問題過程中，成功打造“黨建+登記先鋒”黨建品牌，獲評全國黨建創新“十佳百優”案例。貴港市、防城港市的化解成效尤為突出。貴港市通過建立“政府主導、市長調度，部門聯動、全員發動”工作機制，利用專班推動化解歷史遺留問題3萬多宗，防城港市通過開展房地產領域“大排查、大接訪、大整治”專項行動，推行不動產登記“証繳分離”改革化解歷史遺留問題2萬余宗。

夯實生態基礎、守護綠水青山，自然資源統一確權登記體系基本建立

2019年11月，自治區政府印發《廣西壯族自治區自然資源統一確權登記總體工作方案》，明確用5 年時間分階段開展廣西自然資源統一確權登記工作。2020年，承擔自然資源部賦予的北海紅樹林省級自然資源統一確權登記試點，率先通過自然資源部驗收。同時，全面鋪開全區自然保護地、水流、森林、海域、濕地等重點區域自然資源的確權登記。經過3年努力，全區累計完成105個各種類型自然資源的確權登記主體工作，另有市縣級169個重點區域登記工作正有序開展。賀州市成為首個推進並完成市級自然保護區確權登記主體工作的地級市。在探索實踐的基礎上，先后制定了《廣西自然資源確權登記辦法》《廣西自然資源確權登記技術規程（試行）》《廣西自然資源確權登記地籍調查成果檢查驗收辦法》等多個制度規范，推動建立廣西自然資源統一登記確權體系，並向標准化、規范化、信息化和制度化轉變，為全國自然資源統一確權登記提供了經驗借鑒和參考。

不動產登記是自然資源部門對外服務的重要窗口，作風建設永遠在路上。廣西全區113個辦事大廳、1086個辦事窗口、 4184名工作人員，每天為1萬多群眾和企業提供各類登記服務，累計頒發不動產權証書1540萬多本、不動產登記証明880萬多份，電子証書証明830萬多本。從創建“百佳窗口”到開展登記窗口作風問題專項整治，從創建“示范窗口、服務先鋒”到開展不動產登記隊伍作風常態化建設，從組建黨員先鋒服務隊到完善不動產行風監督制度，著力鍛造一支政治合格、業務過硬、作風優良、服務高效的不動產登記隊伍，努力推動廣西不動產登記窗口形象和隊伍服務水平持續提升。各地涌現出一批先進典型，南寧、河池、梧州登記中心分別被評為“廣西三八紅旗集體”“廣西工人先鋒號”，百色平果登記中心等一批集體榮獲“全區政務服務工作突出貢獻獎”。

時代呼喚改革，改革回應時代。新時代十年，不動產登記從分散到統一、從城市到農村、從不動產到自然資源，取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，統一確權登記工作發揮了“保護權益、保障生態和交易安全、便民利民”的重要作用，給全區社會帶來深刻變化和深遠影響，為譜寫中國式現代化廣西篇章提供了有力支撐。

新征程上，廣西自然資源系統將全面貫徹落實黨的二十大精神，立足自然資源工作“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的定位，保持奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任意識，在更高起點上，努力做到服務水平更高、能力建設更強、隊伍作風更優，奮力實現統一確權登記事業高質量發展。（陳明輝、黃海軍）

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