今年來，西林縣瞄准自治區開展農村綜合性改革試點試驗契機，積極編制試點方案申報，順利通過專家評審列入自治區級農村綜合改革試點試驗區后，結合實際，因地制宜，圍繞“一軸”“兩基地”實施17個項目載體，農綜改革有力推進。

“一軸”，即特色鄉村改革示范軸。沿田西高速、G357國道串聯普合苗族鄉的者底村、新豐村，那勞鎮的斗皇村、那賓村、洞堅村5個核心行政村，通過改革試點建設，推廣“特色鄉（村）+景區”“特色鄉（村）+農業園區”模式，推動數字鄉村建設發展，將鄉村打造成生產特色、生態和諧、生活富裕的鄉村。

“兩基地”即普合特色水果產業基地、那勞“圳品”（依托粵桂幫扶，積極開展“圳品認証”，簡稱“圳品”）特色產業基地。在普合苗族鄉集中連片種植沙糖桔12000畝，形成現代化果業示范基地，通過產業基地建設和開展改革試點，探索果品生產、水果加工、集約化循環養殖的發展之路，示范引領新型農業經營主體參與產業體系建立和創新，通過農業托管經營、科技幫扶等多措並舉，實現產企興旺、農民增收。在那勞鎮規劃一批“圳品”特色產業園，輻射帶動周邊村屯發展特色產業，打造“圳品”麻鴨養殖、水果種植基地，加快特色農業品牌發展。

此外，實施鄉村公共事業共護共享機制試點項目，將農村集體經濟組織經營、投資、入股、服務、資產租賃、資源發包、征地補償等村級集體經濟可分配收益，從中提取公積公益金和福利費。公積公益金主要用於集體經濟擴大再生產、轉增資本、彌補虧損和管護集體公益設施，優先用於發展前景好、輻射帶動性強的產業項目，興建和管護農民集體收益的農村公共設施或基礎設施等﹔對有勞動力的脫貧戶設置公益性崗位，同時通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式，動員群眾參與小型基礎設施、農村人居環境整治、保潔、治安、護河、護路、管水、扶弱助殘、養老護理等，增加勞動收入，共護共享鄉村公共事業。

實施“西林楷模”黨建引領農村基層組織管理機制試點項目，以“紅富美”黨建示范帶創建為契機，在堅持“黨建+鄉村治理”模式，“星級化管理+紅旗村創建+1234工作法+N”的農村基層組織管理模式基礎上，發展季度鄉鎮楷模評選、年度“西林楷模”線上線下民意評選活動，提高基層群眾參與度，實現支書主任“一肩挑”目標，新一屆“兩委”班子學歷年齡“一升一降”，進一步優化基層黨組織干部結構，提升鄉村治理組織隊伍綜合素質。

實施“一網六員”矛盾糾紛聯合調處化解機制試點項目，落實一、二、三級網格，配備網格員﹔把黨小組建在網格上，將鄉村治理工作植入到網格中，開展“入格、入戶、見人”排查化解矛盾糾紛等活動，充分發揮“一網六員”（即：網格化管理+黨員、警務助力員、村“兩委”委員、網格員、鄉賢員、調解員）的自治作用，建立矛盾糾紛聯合調處化解機制，變群眾“往上跑”為服務主動“往下跑﹔再造村規民約，鼓勵公眾參與到村規民約的制定、執行、監督過程中來，以“黨支部＋“四議兩公開”＋一約四會＋平安鄉村創建+N”的鄉村治理模式，引導群眾自主參與和管理本村事務。

據了解，西林縣農村綜合性改革機制試點共12個，17個項目載體，總投入6400萬元，其中自治區農村綜合性改革試點試驗專項資金1600萬元，縣級投入資金370萬元，社會資金投入4430萬元。（黃仕偉、韋相妹、彭鈞）

來源：西林縣委宣傳部

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