今年以來，北海市海城區堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”“六保”工作，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，全區上下克難攻堅、開拓奮進，抓項目、強產業、惠民生、促發展，各項工作取得新的進展，經濟社會保持平穩健康發展。

如今的海城，項目建設如火如荼，鄉村振興穩步推進，民生事業欣欣向榮，人居環境優美宜人，發展步伐鏗鏘有力，群眾生活水平顯著提高，一幅產業興旺、美麗宜居的城鄉畫卷正徐徐展開。

抓項目、促發展，助力產業提質增效

產業是拉動區域經濟發展的強勁引擎。海城區扎實推進項目建設，建立健全重大項目工作機制，深入實施“重大項目落地建設投產助推行動”，積極為企業提供精准有效服務，全力推進項目建設早日落實見效。目前，高德三街改造提升工程投入使用，新鷗鵬教育城等項目順利推進﹔泰和苑社區衛生服務中心實現竣工開業，海城區疾控中心項目完成主體建設，高德、地角衛生院醫養結合大樓啟動新建﹔新鷗鵬教育產業城圖書館、東盟國際商貿城富安居家居建材廣場建成投入運營。

海城區全力推進文化旅游產業發展，加快高德濱海文旅綜合體項目建設，持續加強文化旅游品牌建設，高德古鎮獲評國家4A級旅游景區，北海老城景區成功入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區和2021年“廣西旅游休閑街區”。

海城區還注重提升城市特色旅服務，擦亮海城旅游招牌，赤西村、流下村、高德老街等旅游勝地知名度不斷提升，吸引了各地游客紛至沓來。今年前三季度，海城區共接待國內游客人數約2051.49萬人次，同比增長57%，實現國內旅游消費約592.15億元，同比增長60.77%。

此外，海城區加快高端服務業集聚發展，重點培育發展總部經濟、金融等高端服務業，深入開展服務業“大走訪大調研大服務”活動，推動服務業擴量提質，建立初期企業監測庫637家，實現企業上規（上限）入統23家﹔建立了樓宇經濟創新基地，186家企業入駐。今年以來，海城區引進20家能源企業入駐高端服務業集聚區，實現營業收入27.94億元，上繳稅收2647萬元。

強保障、增福祉，繪就民生“幸福底色”

人民對美好生活的向往，是海城區委、區政府的奮斗目標。

今年以來，海城區把改善民生作為工作的出發點和落腳點，繼續加大民生投入力度，扎實推進高德醫院、地角衛生院、海城區疾控中心、海城區第二十一小學、第二十二小學等民生項目建設，傾力保障和改善民生。截至今年11月底，海城區民生支出達10.62億元，佔財政支出的83.69%。

在穩崗就業方面，海城區積極搭建各類招聘平台，開展各類就業專項活動，拓寬就業渠道，城鎮新增就業完成6330人，完成全年目標任務131.88%﹔積極落實“以工代訓”等各項就業扶持政策，進一步兜牢社會保障底線，共發放“以工代訓”補貼402.55萬元，惠及140家企業4569名職工，有力保障了勞動者的基本生活。

在醫療保障方面，海城區創新工作方式，通過線上線下多種渠道，進一步加大醫保政策宣傳，不斷擴大城鄉居民基本醫療保險參保覆蓋面，進一步提高城鄉居民的基本醫療保障水平。今年，全區城鄉居民基本醫療保險繳費約188250人，同比增長約1.84%，促進醫療保障成果惠及更多群眾。

在農村飲水方面，海城區不斷完善水利基礎設施，持續改善農村飲水條件，投資32萬元建設了海城區2021年中央水利發展資金農村飲水工程維修養護項目和海城區2021年自治區農村飲水工程維修養護項目，受益人口13300人。同時，海城區持續鞏固提升農村飲水安全，保障了172戶脫貧戶、23戶退出戶和1戶邊緣戶的安全飲水，實現了安全飲水全覆蓋。

在疫情防控方面，海城區扎實推進常態化疫情防控工作，落細落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，強力推進新冠疫苗接種工作，全力筑牢全民免疫屏障。截至目前，全區累計接種新冠疫苗78.24萬劑次，高德中心衛生院被自治區疫情防控指揮部評為“群眾滿意的接種點”。

抓整治、促提升，全面提升城市品質

“以前小區裡沒有物業管理，垃圾遍地、電梯漏水、花草無人修剪，連下樓遛彎的心情都沒有。”家住高德街道辦馬欄村東珠華庭小區的董玉環說，自從北海開展創建全國文明城市后，小區環境發生了翻天覆地的變化，從以前的“臟亂差”變為現在的“潔齊美”，“現在小區有了物業管理，環境好了，我們住得更舒心了。”

海城區深入實施創城“八大提升”行動，持續推進文化景觀建設、城中村和城鄉接合部整治、“三無小區”整治、商業大街和背街小巷整治提升等工作，不斷完善城鄉基礎設施，著力改善市容市貌，讓城市更美麗、更有序。目前，全區已累計完成237個“三無小區”整治、35個老舊小區改造，將456個“三無小區”納入市場化保潔，人居環境得到有效提升。

海城區積極探索創城長效機制，創新構筑分級負責、上下聯動、力量下沉的創城點位網格作戰體系，對全區3034個點位實行網格化管理，變集中攻堅為長效常態，不斷提高城市精細化管理水平。

同時，海城區在網格化管理的基礎上，推廣以功能型黨支部引領成立業主委員會的做法，因地制宜引進物業管理，實現“三無小區”從“三無”到“三有”的華麗轉身。截至目前，已有23個“三無小區”成立業委會，依法選聘物業接管“三無小區”10個，有效破解“三無小區”長效治理難題。

如今，走在海城區的大街小巷，城鄉道路平坦整潔，車輛停放整齊劃一，公益廣告設計精美，文明標語隨處可見，垃圾分類工作有序推進，抬頭低眉之處皆是一副整潔、靚麗、舒適、宜居的面貌。

興產業、美村容，全面推進鄉村振興

沿著平坦寬闊的村道走進赤西村，隻見家家戶戶房前屋后建起了微田園、微菜園、微果園，道路兩側，一幅幅精美的涂鴉躍然牆上，生動地向人們展示鄉村振興、農耕文化、鄉賢文化、家風家訓等內容，令人賞心悅目。

海城區聚焦“形實魂”，大力實施“三清三拆”行動，完成“兩高”沿線農房特色風貌塑造614棟，提前完成自治區下達今年16條自然村屯全域基本整治建設任務﹔持續推進農村改廁工作，投資115萬元，建成新營社區流下村廁所糞污引流排放項目，惠及農戶約100戶。

海城區全力推進鄉村振興示范村項目建設，依托赤西村和流下村的文化、生態、旅游資源優勢，大力發展鄉村旅游，持續提升鄉村“造血”功能，打造了食用菌基地、研學基地、農家樂等一批鄉村旅游項目，吸引了一批高品質酒店民宿、旅游餐飲、文創產業在海城區落地開花，走出了一條文化、產業、旅游融合發展的鄉村振興新路子。

在“旅游+產業”模式的帶動下，海城區鄉村基礎設施進一步夯實，環境進一步美化，鄉村產業進一步發展。流下村入選第二批全國鄉村旅游重點村，獲評“廣西五星級鄉村旅游區”﹔赤西村獲評“自治區級生態示范村”、2021年“中國美麗休閑鄉村”。

如今，赤西村、流下村的旅游名聲遠揚，吸引了眾多游客前來“打卡”，村民也跟著“沾光”，在家門口吃上了“旅游飯”。

強黨建、激活力，基層治理創新發展

“我家門前挂上了‘共產黨員戶’的牌子，這代表了榮譽與責任，也時刻提醒著我要帶頭當好模范，主動擔起責任。”張濟銓是新安街社區一名55年黨齡的老黨員，自從家門口挂起了“共產黨員戶”標志牌，張濟銓無論春秋冬夏，都風雨無阻地為小區的大事小事忙前忙后，並帶動家人一同加入到志願服務中，獲得了小區居民的拍手稱贊。

而在海城區，像張濟銓這樣熱心的共產黨員數不勝數。

海城區開展“共產黨員戶”挂牌行動，7269名轄區在職黨員在家門口懸挂上了“共產黨員戶”標牌，亮明黨員身份，積極參與到基層治理中。黨員家庭以身作則，深入社區開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決好群眾的“急難愁盼”問題。截至目前，全區黨員共入戶走訪109795戶，走訪率達100%，收集“三事”6382件，邊訪邊解3890件，居民群眾獲得感明顯增強。

海城區深化“黨建+網格化”社會治理機制，建成網格黨組織480個，組建小區、街巷“黨旗紅”等功能型黨支部47個，以網格（小區）黨支部為軸線，打造一批“紅旗小區”，建設小區黨群服務站，讓“共產黨員戶”做表率有了“紅色陣地”﹔新增專職化社區工作者職數150個，推行專職化社工進駐網格服務，創出市域基層社會治理的“海城模式”。

同時，海城區還大力抓好市域基層治理集成改革，加快“數字海城”管理平台建設，進一步推行街道“大工委”、社區“大黨委”聯建，通過共建匯聚黨建合力，推動城市基層黨建創新發展。目前，海城區823個居民小區均有黨組織覆蓋，實現黨的組織和工作100%覆蓋。（勞文靜）

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