服務地方自然資源的香餑餑

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——廣西壯族自治區二七一地質隊莫達鋒挂職龍勝自然資源局工作側記
二七一隊的工程師還技術員正在為龍勝縣的礦山工程提供技術服務。鄧治平攝
二七一隊的工程師還技術員正在為龍勝縣的礦山工程提供技術服務。鄧治平攝
來源:人民網-廣西頻道  2020年09月07日10:19

他心中有民,情系群眾,雨季汛期心中牽挂百姓安危,連續兩個多月24小時堅守崗位﹔他既要綠水青山,又要金山銀山,讓兩個投資近億元、停產18個月的礦山企業在一個月內恢復正常生產﹔他推動礦地黨組織深度交流,促進地質技術服務與地方自然資源管理深度融合,為廣西壯族自治區二七一地質隊(以下簡稱二七一隊)和地方達成10多個礦地合作技術服務項目,成為大地質大服務大作為的形象使者﹔他在干滿了原計劃的“一年挂職期”即將歸隊時,因為專業敬業和擔當作為,又被當地黨委政府和人民群眾留了下來,成為服務人民和自然資源管理戰線上的香餑餑。他,就是2018年7月開始在龍勝各族自治縣自然資源局挂任黨組成員、副局長的二七一隊正科級干部莫達鋒同志。

情系群眾 風雨不動安如山

莫達鋒是二七一隊為數不多的雙料工程師,他既是礦產工程師,又是測繪工程師,還兼任著總工辦黨支部書記、資質科副科長、制圖室主任等職務。2018年,在自治區自然資源廳和自治區地礦局的重視與協調下,二七一隊選派3名優秀科級技術管理骨干到桂林市縣兩級自然資源局挂職,莫達鋒挂任龍勝各族自治縣自然資源局黨組成員、副局長。

鑒於莫達鋒同志良好的技術背景和豐富的機關黨務與行政工作經歷,正好與有關自然資源服務與管理工作相匹配,龍勝縣自然資源局用人不疑,決定讓莫達鋒同志獨當一面,分管審批辦、礦政股、地環股、地質環境監測站等工作。

莫達鋒在縣局工作期間,扎實抓好分管的地質災害防治工作,建立群測群防體系,做好全縣30個自治區級地質災害監測點的日常巡查工作,特別是雨季汛期,他帶頭24小時值班,層層壓實責任,不折不扣地落實值班巡查制度。

據龍勝各族自治縣自然資源局地環股負責人唐源軍介紹:“2018年7至9月,龍勝縣境內連續兩個多月陰雨綿綿,間或暴雨,莫副局長的家人在這兩個多月裡的節假日都是趕來龍勝過的,老婆和小孩在龍勝縣陪他度過漫漫雨季。”

莫達鋒勤於匯報工作,善於在有關部門之間橫向聯系,能夠與縣級各有關兄弟單位通力合作,確保防治地質災害政令暢通,把龍勝縣地質災害損失降到最小。2018年9月,他組織力量完成了《龍勝各族自治縣2018年地質災害演練》規劃的編制工作,還通過縣領導協調縣級各相關部門參與地災實操演練,參加人數800多人。

“我們建立和完善了地災群測群防網絡平台,每個地災監測點都落實了監察員,逐個填寫明白卡,統一發布預警信號,那些小的地質災害由監察員處理,登記備案。” 莫達鋒說,“特別是一年一度的雨季汛期,經常出現黃色預警以上的大雨或暴雨,作為自然資源局的分管領導,必須一天24小時帶隊到一線各個地災監測點去巡查。比如,2019年7月份,我們冒著瓢潑大雨巡查泗水鄉達岸村的一個地災監測點,發現整個山體呈緩慢滑移,房子嚴重開裂,3家農戶受到威脅,當即組織村民轉移,確保了群眾生命財產安全。”

“汛期一過又要馬不停蹄地組織力量,進行地質災害治理。2019年上半年,我主要抓了泗水希望小學滑坡治理工程和龍勝縣城污水處理廠滑坡治理工程。目前,這兩個惠民工程已經完成全部實物工程量,順利進入驗收階段。”莫達鋒對自己主管的工作如數家珍,“我們還著力抓了自治區‘環保督察回頭看’的督辦項目——三門大羅高鐵臨時用地恢復治理,其工作方案已經評審備案,進入施工招投標階段。我們同時啟動了約談機制,穩步推進往年地災治理項目遺留工程,督促施工方抓好工作落實,加快工程進度,目前各項目遺留工程均已開工建設,力爭2019年底前完成工程項目的驗收。”

既要綠水青山 又要金山銀山

2019年8月21日,筆者來到龍勝各族自治縣上孟村光明橋採石場和三門吊竹山採石場,建設綠色礦山的橫幅標語格外醒目,場地內一派繁忙:機聲隆隆,加工的輝綠岩石料堆積如山﹔車輪滾滾,運輸石料的重型貨車川流不息。

誰會想到,這兩個總共投入近億元的採石場,為地方年貢獻稅收百萬以上,解決當地老百姓120多人的就業問題。卻因為2016年桂林市漓江流域採石場生態破壞和污染事件,全市各縣區被責令一律停業整頓,同時被要求落實綠色標准化採石場建設工作,否則一律不許開工。

更要命的是,因標准化綠色礦山建設在當地尚屬首次,當地政府干部和採石場老板都一籌莫展,從2017年11月開始停工整頓並進行綠色標准化採石場建設,直到2019年4月還沒有眉目。已經停產16個月的兩個採石場老板眼看各自四五千萬的資產閑置浪費,再也坐不住了,走馬燈似的往來龍勝各族自治縣自然資源局上訪,其中一個老板揚言不解決採石場的開工問題,他就坐在局長辦公室,陪著局長上班﹔另一個老板則到莫達鋒辦公室哭訴自己一年半以來的巨大經濟損失。

莫達鋒了解這一嚴重情況后,沒有“新官不理舊事”老謀深算,而是主動請纓,決心徹底解決這個2017年以來久拖不決的老大難問題。在得到局領導班子同意后,莫達鋒跑礦山和採石場,調研採石場綠色礦山標准化建設的堵點和難點﹔跑到桂林市自然資源局,請教綠色標准化採石場建設的辦法。

由於他的誠心和一再懇請,桂林市局礦政科長親自到兩個採石場指導綠色標准化礦山建設,明確了建設要求,給出了建設標准,兩個採石場老板心中有了底數,立即籌措資金,緊鑼密鼓地進行綠色採石場標准化建設,不到一個月就完成了標准化綠色採石場的建設工作並順利通過上級驗收,於2019年8月得以開工,恢復了採石場往日開採石料與加工石料的繁忙景象,呈現出上述機聲隆隆與人聲鼎沸的歡喜場面。

2019年,龍勝各族自治縣被列為自治區三個綠色礦山建設示范縣之一。龍勝各族自治縣是礦業大縣,縣財政收入的三分之一來自礦產稅收。按自治區自然資源廳要求,龍勝各族自治縣必須在綠色礦山創建方面走在前列。

莫達鋒作為分管綠色礦山創建落實的縣級自然資源局分管領導,接到工作任務沒有任何推諉,迅速組織力量完成了《龍勝各族自治縣綠色礦業發展示范區建設方案》的編寫,並順利報備自治區自然資源廳和國家自然資源部。一年來,他帶領礦政股工作人員不辭辛苦,經常深入各大礦山企業指導落實創建工作。經過一年的努力,龍勝各族自治縣已完成2個國家級綠色礦山的創建工作,有3個市級綠色礦山通過驗收,綠色礦山建設成績斐然。

擔當作為者 請你留下來

2019年6月,莫達鋒在龍勝各族自治縣自然資源局挂任職期限即將屆滿,7月就要歸隊了。但其主抓的工作很多還在實施中,其分管領域往年遺留的許多老大難問題還需要他這樣的干部去解決。因此,龍勝各族自治縣自然資源局領導班子經請示縣委同意,懇請自治區自然資源廳和自治區地礦局同意莫達鋒同志再留任半年,把他分管工作領域內那些尚在實施的重要項目工作抓好抓實抓出成效。

莫達鋒留下了,龍勝各族自治縣多年來遺留的一些老大難問題正等著他去解決。“三門大羅高鐵臨時用地的恢復和治理,成為生態環境部的督辦項目,在進入2020年全面小康前,無論如何也要啃下這塊硬骨頭。”莫達鋒扳著手指頭,歷數在他留下來的半年時間裡,急需要解決的遺留問題。

“龍廣滑石有限責任公司承擔的‘國家礦山地災恢復治理基金項目’,項目資金930萬元,開展工作近10年,其滑石礦區的排水溝、涵洞和邊坡治理進度緩慢,是自治區自然資源廳的督辦項目,今年初已經約談龍廣公司、項目施工方、設計和監理等各方負責人,下半年還要下大力氣督促此項工作加快進度,力爭年底完美收官﹔再就是,縣城民政中路的邊坡治理和桂龍路更才山的邊坡治理,縣財政投入800多萬元,由於是應急搶險項目,未走招投標程序,指定承包人先行開展治理,由於治理設計評審滯后,驗收竣工資料不齊全,施工結束很長一段時間都沒辦法驗收。我得知這一情況后,積級與各方、區廳主管部門聯系,完善相關手續,補齊相關資料,於2019年初項目順利通過區廳驗收,還為縣財政回籠了130多萬元的項目資金,問題得到圓滿解決。” 莫達鋒說。(鄧治平)

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(責編:龐冠華、陳露露)