“您好，你们这边是钦民代表快线吗？我是市人大代表陈红，滨江东路钦江陶影路段辅道每天傍晚违停严重，还有摊贩占道，群众出行很不方便。”9月21日，钦州市人大代表陈红拨通热线反映情况。

电话挂断后，工单随即转派。钦州市公安局交管支队钦南大队当天到场核查，确认违停属实，立即加强巡查、依法处置，并回复代表；钦南区综合行政执法局次日回复，已劝离占道商贩，并安排人员在钦江陶影·1956陶艺市集活动期间定点维护秩序。“反映的问题有人管、有回音，速度比预想的还快。”陈红说。

这是“钦民代表快线”日常运转的一个切面。2022年4月，钦州市人大常委会在广西首创依托12345政务服务便民热线开通“钦民代表快线”，建立6400多名五级人大代表信息库，代表使用本人手机拨通热线，系统即可自动识别身份并转接专席。

“钦民代表快线的‘钦’字，除了代表钦州，还有谐音‘亲民’的含义。”钦州市12345热线管理中心主任杨盛鹏介绍。

一条热线的开通，为闭会期间代表履职开辟了一条“绿色直通道”，改变了代表闭会期间的履职节奏。

从“有渠道”到“快响应”：让代表履职“随时在线”

过去，代表反映社情民意主要通过会议期间提交建议或闭会期间走访座谈，渠道相对单一、周期较长。快线开通后，代表可随时拨打、即时反映，履职节奏明显加快。

宋彩明是第一个拨通快线的市六届人大代表。2022年4月19日快线正式启动当天，她反映中小企业在经营中遇到的实际困难，建议政府制定相关优惠政策，更好保障企业就业和社保。“当时抱着试一试的心态，没想到很快就收到了答复。”宋彩明回忆。

为了让诉求办理“不空转”，快线建立了明确的流程：代表反映的问题确保在24小时内以转派工单方式交办相关单位，求助类问题3个工作日内办结，建议类问题5个工作日内办结，并设置督办回访机制。2023年11月，钦州市人大代表田叶发现路边有几辆“僵尸车”长期未处理，随即致电快线反映。交警很快依法拖移车辆，次日便回复处理结果，承诺加大巡查力度。

“通过‘钦民代表快线’，代表能及时反映诉求，所提问题得到重视和解决，让我们履职更有成就感。”田叶说。

响应快了，但代表们更关心的是：诉求交出去了，到底能不能办好？这成为快线运行一段时间后，市人大常委会着力解决的下一个课题。

从“一事一办”到“联合督办”：让诉求办理“不走过场”

2026年，钦州市人大常委会在快线基础上进一步建立重点问题联合督办机制，从快线受理工单中选取关系群众切身利益、影响创建全国文明城市工作的重点问题，联合市政府办公室及有关单位开展督办。

今年6月，市人大常委会开展快线受理件跟踪督办活动，现场督办钦南区东泉街街道积水严重、钦州港鹿耳环大桥桥头路口货车停靠过多等问题。督办组指出，“钦民代表快线”是代表建议的创新形式，各相关部门要增强办理好代表建议的责任感，推动解决群众身边的实际问题。

在创建全国文明城市工作中，常委会依托快线开展“钦创文明城，履职我先行”活动，引导代表围绕城市管理地方性法规实施中的问题，通过“随手拍”、热线电话等方式反映至快线。交通干线周边乱搭乱建、“僵尸车”占道等一批城市治理“老大难”，通过快线的快速响应和持续督办逐步化解。

截至2026年10月，快线共登记人大代表有效诉求606条，已办结602条，办结率99.34%，真正做到“来电有回音”“投诉有结果”。“钦民代表快线”的经验做法先后入选全国人大百个代表工作经典案例和全区人大发展全过程人民民主完善工作机制特色案例，获得全国和自治区层面的肯定推广。

督办的过程，也是发现问题规律的过程。常委会从快线受理工单中梳理出高频诉求类型，将反映集中的城市管理、交通秩序等问题，转化为年度监督工作选题，为相关法规的修订完善提供实践依据。

从“解决一个问题”到“带动一类问题”，快线的功能在督办实践中不断深化。

从“履职通道”到“治理抓手”：让民声民意“落地有声”

快线的价值，不止于解决一件件具体诉求。钦州市人大常委会将快线与“混合编组、多级联动、履职为民”代表工作品牌有机衔接，依托全市280多个代表联络站，形成“线上快线接诉、线下联络站跟踪”的联动格局。代表通过快线反映的问题，可同步推送至对应联络站，由驻站代表跟进督办，推动诉求从“办结”走向“办好”。

在督办实践中，常委会还注重将快线受理中反映集中的问题，转化为立法、监督工作选题。城市管理地方性法规实施中的突出问题被纳入年度监督重点，代表反映的城市治理共性问题，为相关法规的修订完善提供了实践依据。

一条热线的开通，改变的不只是代表反映问题的速度。当代表的声音能在第一时间被听见、被回应、被落实，闭会期间的履职实效得到进一步提升。钦民代表快线以“低成本、可持续、高效率”的方式，探索出了一条闭会期间代表履职的常态化路径，也为人大监督与基层治理的衔接提供了新的抓手。（谭乃豪 吴丹萍）