北海市海城区南洋新都小区单元楼内，78岁的陈阿婆攥着菜篮，指尖轻点新电梯按键，轿厢平稳升起，没有往日熟悉的“哐当”顿挫，也没有刺耳的金属异响。从家门到小区大门，全程只用5分钟。放在半年前，这段路她要提前30分钟出门，时刻做好“电梯停运就爬楼梯”的准备。

如今，这样踏实的日常，正在海城区越来越多老旧小区里成为常态。随着超长期特别国债政策红利持续落地，截至目前，海城区已有近百个住宅单元的老旧电梯完成更新改造并通过验收投入使用，数千户居民的日常出行条件得到实质性改善。

方寸梯间 连着大民生

海城区不少建成于2000至2010年的住宅小区，受当年建设标准、长期高负荷运行、临海高湿高盐环境腐蚀等多重因素叠加影响，一批住宅电梯陆续进入故障高发期，异响卡顿、门机卡滞、人员被困等安全事件时有发生。其中乐都大厦部分电梯服役时长超20年，高峰时段居民平均候梯时长超10分钟；东峰富苑小区部分单元长期仅靠单梯运行，电梯检修期间高楼层老年居民出行受阻，相关民生诉求常年位居社区诉求清单前列。

此前老旧电梯更新工作长期卡着三道坎：业主资金分摊意见难统一、申报流程群众摸不清、施工协调易引发邻里分歧，导致多个小区的换梯计划提了又停，老旧电梯始终陷在“反复维修、反复出问题”的循环里，安全隐患迟迟得不到根除。

国家将住宅老旧电梯更新纳入超长期特别国债支持范围后，海城区第一时间抢抓政策窗口，将项目列为城市更新头号民生实事，把居民楼道里的“小诉求”，当成民生福祉的“头等大事”来推进，住建部门牵头联动街道、社区、市场监管部门组建专项专班，铆足劲要把群众盼了多年的“烦心事”彻底办成暖心事。

服务下沉 直通单元楼

海城区打破“等群众上门报材料”的惯性模式，主动上门逐台摸排辖区电梯底数，为每台电梯建立“一梯一档”动态台账，使用15年以上、故障率高、居民更新意愿强烈的电梯全部优先纳入年度改造清单，确保国债资金精准投到群众最急需的地方。

专班统一印制标准化申报指引与全套表单，逐户上门讲清“国债资金扛大头、多渠道闭环筹措、不增加居民额外负担”的资金逻辑，全流程为项目提供代办指导，从安全评估到业主意见征集，从合同签订到竣工验收，每个环节都有专人对接跟进，彻底打通政策落地“最后一公里”。

华杰春秋源小区物业负责人李经理表示，以前物业想推进老旧电梯更新，总卡在业主意见难统一、申报路径不清晰的堵点里来回折腾，效率很低。这次专班全程下沉指导，统一规范各环节流程，所有资金使用全流程公开公示，业主知情权得到充分保障，项目推进效率比预期快了一大截。杰春秋源小区建成于2004年，此前11台老旧电梯长期处于“单梯运行、带病运行”状态，是海城区有名的物业治理难点项目之一。工作专班先后组织7次居民协商会，逐一明确施工时序安排、错峰通行保障、后续维保服务等核心事项，依法依规完成业主表决、公示程序。2025年该小区11台老旧电梯全部完成更新投用，2026年新增的10台电梯更新指标已完成全部申报资料提交，即将进入施工阶段，此前集中的居民投诉已基本清零，成为辖区老旧电梯更新的示范样本。

该小区的电梯更新工作，正是海城区推进老旧电梯升级改造的生动缩影。2025年，海城区共获批195部老旧电梯更新项目，覆盖辖区51个居民小区，累计争取中央超长期特别国债资金2925万元。目前该批次电梯已全部竣工投用，1.3万余名居民告别旧梯运行隐患，日常上下楼的出行体验得到实打实改善，生活品质显著提升。

民生暖意 漫进千万家

如今走在海城的老旧小区里，亮着暖光的新梯轿厢，装着普通人最踏实的日常：行动不便的老人不用再困在家里，接孩子的家长不用再为突发困人心慌，拎着满手菜的住户，再也不用面对爬楼的疲惫。

2026年，海城区持续把老旧电梯更新作为重点民生实事扎实推进，全年分三批次共获批住宅老旧电梯更新项目227部，累计争取中央超长期特别国债资金3810万元，直接惠及群众近2万人，资金争取额度、惠及群众人数均居全市首位。目前项目推进节奏有序：第一批32部电梯已全部完工投用，剩余4台正在紧张安装调试；第二批176部电梯中68部已竣工交付、22台正在现场安装，剩余86部已完成前期手续进入排产环节；‌第三批15部电梯也已完成全部前期筹备工作，正式进入生产排产阶段‌，力争早日让更多居民告别旧梯困扰，共享民生福祉。

海城区住建局物管中心主任姚成林表示：“我们始终坚持下沉一线开展工作，不搞纸面流程、不做数字台账，逐一破解项目推进中的实际堵点，确保每一笔国债资金都规范使用、每一台更新后的电梯都安全合格。下一步我们将持续开展辖区老旧电梯隐患常态化排查，有序推进后续批次改造工作，让更多居民共享城市更新发展成果。”（潘冶都）

来源：海城区委宣传部