从一片海到全域兴,广西向海经济“有一套”
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收藏未来两天,广西将迎来两件大事——世纪工程平陆运河正式通航;第23届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会举办。一“河”一“展”、一通道一平台,双向赋能、相得益彰,标志着广西正由过去的“地理边疆”转变为服务国家战略的开放枢纽,向海经济迎来了前所未有的发展机遇。
如何闯出一条具有广西特色的向海经济高质量发展之路?9月14日,“深化改革创新 聚力向海图强”广西2026年全面深化改革新闻发布会对此做了详细介绍。自治区党委副秘书长、政研室(改革办)主任黄兰喜表示,这场涉及发展理念、空间格局、产业体系的系统性变革,可以用“12345”来概括。

新闻发布会现场。黄政琪摄
源于实践的理论创新:弄清一个概念
“围绕为广西量身定制的这一重大课题,九年多来,广西接续探索、久久为功,目标越来越明确、路径越来越清晰、措施越来越可行。”黄兰喜说。
自治区党委在今年6月审议通过了《关于推动向海经济高质量发展的决定》,系统谋划部署向海经济工作。在此前的基础上,广西将向海经济概括为:面向东盟、放眼世界,贯通陆海、畅联内外,以陆域为基础、海洋为依托,现代化向海基础设施体系、现代化向海产业体系为支撑和纽带,海洋经济、港口经济、沿海经济、向海通道经济为主体的开放型经济体系。
向海而兴的战略框架:构建“两个布局”
一个布局是“一轴牵引、两翼联动,陆海统筹、全域向海”总体布局,这个布局以西部陆海新通道为主轴,以西江向海经济带和北部湾沿海经济带为两翼,统筹陆海一体开发建设,推动全域向海发展。
另一个布局是“叶脉式”向海产业布局,这个布局以平陆运河经济带为主脉,全区其余区域为支脉,众多园区、企业为细脉,推动向海产业布局合理化、分工清晰化、发展协同化,加快构建现代化向海产业体系。
黄兰喜表示,两个布局共同构成广西向海图强的战略路径、发展路径、工作重点,既明确了“空间怎么布”,也指明了“产业怎么摆”,相互支撑、相辅相成,引领和保障全域向海经济行稳致远。
区域联动的开放机制:形成“三个贯通”
三道江海大环线由陆向海层层延展、环环相扣:
以首府南宁为战略基点,协同钦北防一体化,西江向海经济带、北部湾沿海经济带两翼高水平联动,衔接平陆运河经济带、北部湾经济区、琼州海峡、粤港澳大湾区,形成第一道江海大环线;
衔接北部湾城市群、海南自贸港、西沙群岛、粤港澳大湾区,形成第二道江海大环线;
衔接北部湾、南海、东盟、粤港澳大湾区,形成第三道江海大环线。
“如此形成了贯通广西陆域海域、贯通我国华南中南西南、贯通‘一带一路’,以北部湾经济区乃至广西全域为核心枢纽的快速高效、通畅便利的国内大循环和国内国际双循环,有效打通要素双向流动的制度障碍,实现陆域资源、海洋禀赋、东盟市场高效互动。”黄兰喜介绍。
深度融合的模式创新:统筹“四个载体”
广西统筹港口、产业、城市、园区“四个载体”,港口着力做强对外开放门户枢纽,产业夯实实体经济发展根基,城市强化人才集聚、生活配套、公共服务综合保障,园区打造产业集群培育主阵地,四者一体规划、一体建设、一体运营,定位清晰、彼此赋能,推动发展模式从“以港兴城、以产兴城”向“以城带产、以城兴业、以城聚人”升级,让向海发展根基扎得更深、底盘立得更稳。
改革落地的系统集成:建立五大机制
建立五大机制,这是推动改革落地的系统集成。一是健全产业培育推进机制。二是完善基础设施攻坚机制。三是拓展双向开放联动机制。四是筑牢安全绿色管控机制。五是搭建向海发展规划政策体系。
据介绍,广西将加快构建向海综合交通运输体系、升级物流枢纽体系、布局新型数字基础设施、推进与东盟及共建“一带一路”国家互联互通,千方百计让通道通起来、畅起来、强起来;扎实推进制度型开放,在跨境产业、贸易、科创、资源合作中持续提升区域核心竞争力。
黄兰喜表示:“我们坚信,只要坚定不移深化改革、扩大开放,广西就一定能让‘一片海’的巨大潜能释放出‘全域兴’的澎湃动能,加快建成海洋强区和面向东盟的向海经济合作高地,奋力闯出一条具有广西特色的向海经济高质量发展之路。”
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