桂林市聚焦组织覆盖、服务凝聚、融入治理三个关键环节持续发力，推动新就业群体服务管理工作取得了积极成效。

筑牢组织根基 让新就业群体“有归属”

坚持“党员在哪里、组织就建到哪里”，着力破解新就业群体分布散、流动快、组织覆盖难等问题。一是健全工作体系，理顺管理体制机制。制定市级行业党委设立、撤销、变更及选举工作指引，已成立“小个专”（网约配送行业）、快递等10个市级行业党委（党总支），推动交通运输行业党委市县两级全覆盖、11个县（市）及临桂区全部明确快递行业党建责任主体。二是聚焦重点指导，实现平台企业党组织“零的突破”。桂林市“小个专”（网约配送行业）党委联合七星区委社会工作部主动上门服务，成功推动淘宝闪购公司建立党支部。三是沉浸换位体验，摸清诉求精准解难。创新开展干部沉浸式岗位体验，组织党员干部化身“一日骑手”，实地摸排小区进门难、楼栋标识不清等高频难题，并两次召开党建引领基层治理协调机制专题会议进行研究解决。

2026年5月，桂林市委社会工作部、市“小个专”（网约配送行业）党委组织机关干部开展外卖骑手岗位体验。

建强服务矩阵 让新就业群体“有依靠”

打造“桂林新驿”新就业群体关爱服务总品牌，确立“线下有温度、线上有速度、成长有厚度”中心内涵，构建“总品牌引领、线上线下融合”的服务架构。一是全域布局，606个阵地织密“服务网”。依托桂林市“两新”组织党群服务中心设立“桂林新驿”总站，统一标识标牌、服务标准和管理机制。全市累计建设暖“新”驿站60个，打造友好社区、友好医院等友好场景135个，联动整合“工会爱心驿站”等服务点位411个，形成606个服务阵地组成的服务矩阵。开发“桂林新e”小程序，实现“一键找驿站、分钟级响应”。二是赋能成长，“1+3”培育体系铺就“成长路”。建成新就业群体成长培育中心，构建“一个中心、三个教学点”培育体系。实施“两司两员一主播”学历提升计划，累计就读60余人；开设技能培训和创业孵化课程，累计培训40余期2150余人。三是暖心关爱，九大行动传递“家温暖”。系统实施权益保障、技能提升、暖心关怀等九大领域暖“新”行动，累计开展各类慰问活动覆盖超3000人次。开展“暖‘新’聚力 骑士守护”集体庆生等系列活动。打造新就业群体“友好医院”，推出体检专属优惠和绿色通道。

创新融入路径 让新就业群体“有担当”

桂林市象山区平山街道猴山社区打造“骑手友好社区”为骑手提供暖“新”服务。

坚持“在服务中凝聚、在参与中引领”，从搭建平台、建强阵地、创新载体三个维度发力，引导新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。一是搭建参与平台，拓宽融入渠道。创新推行“骑手+监管”共治模式，组建18支骑手监督员队伍，555名志愿者通过“随手拍”等方式当好城市治理“移动探头”。桂林市道路运输行业党委打造“小麻雀”党员志愿服务品牌，在柳州地震期间主动承担应急救灾物资运送任务，连续多年组织爱心送考公益行动。二是建强融入阵地，创新激励机制。在象山区猴山社区率先打造“骑手友好社区”样板，引导34家商铺加入“暖‘新’商户”。依托“桂林新e”小程序配套积分兑换功能，以“小积分”撬动“大治理”。三是创新融入载体，汇聚共治合力。各县（市、区）积极探索各具特色的融入路径。象山区聘请外卖骑手、快递小哥担任“流动网格员”；阳朔县引导新就业群体利用“朔办就办”智慧平台反映涉旅投诉等问题，助力旅游城市治理。新就业群体正从城市“奔跑者”逐步转变为城市形象的“代言人”和基层治理的“合伙人”。

来源：自治区党委社会工作部