荣誉牌匾。唐殷摄

近日，由《人民交通》杂志社主办的2026年人民交通大会在北京召开。会议对全国交通运输系统入选的典型案例、先进集体及个人进行颁奖。玉林公路发展中心《破解“两张皮”画好“同心圆”——“路企同心圆”党建品牌引领公路“壮美”蝶变的玉林实践》入选“交通运输领域党建工作实践案例”。

这份荣誉的背后，是玉林公路发展中心四年如一日深耕党建品牌、以党建引领普通公路高质量发展的不懈探索。

玉林公路部门与广西北投交通养护科技集团有限公司联合开展“情满旅途”活动。陈弦摄

破题之要——直面问题，以品牌聚合力

近年来，广西公路部门积极推进“壮美公路”建设，锚定“畅、安、美、智、绿、融”综合目标，积极推动公路服务从“保畅通”向“促发展”跃升。然而，在公路部门自养与市场化结合的养护模式下，玉林公路发展中心仍存在三大短板：一是与市场化养护队伍的协同机制不够完善，联动配合有待加强；二是推行市场化养护后，公路青年干部缺乏一线实战锻炼平台，能力提升路径受限；三是公路部门服务功能相对单一，对乡村振兴和区域经济发展的支撑作用尚未充分释放。为解决上述问题，2022年，玉林公路发展中心与广西北投养护科技集团有限公司联合创立“路企同心圆”党建品牌，首创“五同五创工作法”，构建“路企联动、优势互补”的融合发展格局。

玉林公路发展中心与广西北投交通养护科技集团有限公司联合举办第三届“玉安杯”养护工程“安全大比武”活动。闫夏摄

创新之举——“五同五创”，以融合促发展

一是党建同行，创新文化。双方建立共建制度，将“三会一课”、主题党日开在养护一线、项目现场，此外还共同开展读书分享会、“我们的节日”等活动，将“一条心、一起干”的理念内化于心。

二是阵地同建，创新环境。在机关建设文化展示馆、职工书屋、荣誉室，打造新时代文明实践所；在项目部、养护站、司机之家设立党员活动室、读书角，将阵地延伸到养护一线。三是党员同心，创新思维。打造“壮美公路”示范路；举办“玉安杯”安全技能比武；依托市场化养护合同，推行“路长制”管理机制，推动养护人工化向机械化转型，实现“一路一段一方案”差异化养护管理；组建党员技术攻关小组，推广应用就地冷再生、泡沫沥青冷再生等绿色工艺；深化“玉路智服-Ⅱ”平台建设，集成AI视频监控、无人机巡检、桥梁智能预警等功能，实现对路域环境的全天候动态检测和应急处置。四是资源同享，创新方法。为深化平台建设融合，夯实人才培养根基，实施了“1661”融合创新机制，进一步提升工程师服务能力，让公路青年下沉企业项目一线“墩苗”；共享养护机械、应急设备、检测仪器；联合开展技术攻关，共享养护数据、创新成果。五是工作同进，创新实践。完成63座危桥改造，新建4个新能源汽车充电桩，完善便民停车带、校园周边安全设施；深化“情满旅途”“关爱卡车司机”志愿服务；2026年，依据中标结果，签订三年公路日常养护市场化服务合同，将868.102公里路段整体委托，推动养护管理向主动、科学、精细转变。

玉林公路发展中心管养、广西北投交通养护科技集团有限公司负责修缮的国道241线呼和浩特至北海公路K3281+227北流市三叉塘小桥。玉林公路发展中心供图

实干之效——五个维度，以实绩验成果

一是路况品质显著提升。通过“路企同心圆”品牌持续赋能，玉林普通国省干线公路路况指标全面达标。截至2025年底，PQI平均值、优良路率MQI平均值均达到90%以上，2026年新增120公里“壮美公路”示范创建任务，玉林公路发展中心及管辖的5个县级公路养护中心实现了“一中心一品牌”全覆盖。公路通行舒适度、安全性、美观度获得群众广泛好评。

二是组织效能获权威认可。自品牌创建以来，玉林公路发展中心在2022年至2025年广西公路绩效考核中，荣获3次一等次、1次二等奖，并于2025年成功创建为全国文明单位，于2026年荣获广西壮族自治区人居环境先进集体，玉林公路发展中心团委荣获“广西五四红旗团委”。

三是人才队伍本领过硬。依托“路企同心圆”平台，通过送培、驻点、比武等方式，累计完成专业技术人员培训3000人次以上。通过“1661”人才培养平台深化建设，培养了一批懂技术、善管理、党性强的复合型骨干人才，其中多名年轻干部走上重要管理岗位，人才梯队建设成效显著。

四是服务效能全面增强。“玉路智服-Ⅱ”智慧平台实现重点路段全覆盖，应急响应效率提升30%以上。“路地共富”模式带动沿线土特产销售和乡村旅游发展，累计创造就业岗位200余个。“情满旅途”“关爱卡车司机”等志愿服务活动惠及群众上万人次，群众满意度连续四年保持在95%以上。

五是养护转型成效凸显。“长周期”市场化养护实施后，机械化作业率大幅提升，日常养护人工投入减少约40%，作业效率提升50%以上。预防性养护覆盖率显著提高，路面病害发现和处置时间大幅缩短，全生命周期养护成本预计可降低15%-20%，实现了降本增效的预期目标。

下一步，玉林公路发展中心将持续深化“路企同心圆”品牌建设，持续扩大路企协同效应，同时积极打造“‘玉’见好路”“路长制”等新品牌，聚焦主责主业，在路况提升、服务提质、管理提效上持续发力，为建设“壮美公路”、服务人民群众美好出行贡献更多玉林公路力量。（唐殷）