包联单位干部发挥职业优势为商户提供业务咨询

5月9日，华灯初上，海城区花园街夜市充满了美食的香气与鼎沸的人声。一家快餐店前，店主黄女士正热情地招呼客人，她店门口崭新的“三好商户”标识牌格外醒目。“评上这个，不仅是荣誉，更是责任，咱得更注意食品安全和门口卫生！”黄女士笑着说。这番景象，是中街街道广场东里社区打造党建示范商圈，推动商业街区治理变革的一个缩影。

面对商圈“经营业态多、流动人口多、共治合力弱”的挑战，广场东里社区党委以“三圈融合”破题，实施“一议二线三行动”，将党组织的政治优势、组织优势转化为商圈治理效能，让繁华地带既有烟火气，更有文明风。

“商议圈”建在店铺口，难题化解提速

“我们不开闭门会，问题在哪，协商就在哪。”社区党委书记、居委会主任陈元琳介绍。社区将原有的联络站、暖“新”驿站、“合伙人”工作室等整合升级，议事厅面积从原有的20平方米扩增至180平方米，划分为指挥、议事、服务等多功能区域。更大的创新在于“沉下去”，社区在花园街东里的青屿饮品店设立“流动议事点”，成立商圈“邻治会”。

“之前我店门口树木滋生‘辣鼻虫’，掉得顾客都不敢来，我在‘商事记录本’上扫码反映了问题。”徐店长回忆道。社区接到线上“点单”后，迅速“派单”，当天就协调区绿化站“接单”，专业车辆到场喷药，问题24小时内彻底解决。“这效率，没话说！”徐店长由衷赞叹。这种“门口议事、现场协调”的模式，推动问题解决效率提升。配套的“商事记录本”和线上“一码直报”，让商户可以随时反馈问题、追踪进度，形成了“商户点单、社区派单、单位接单、结果反馈”的治理闭环，累计已高效化解商户急难愁盼问题21个。

“服务圈”线上线下织密，安全感从“指尖”到“身边”

服务是凝聚人心的纽带。线上，一个“花园街商圈”微信群成了24小时不下线的“服务站”，由党员和公职人员轮值，及时响应商户需求。线下，社区将商圈划分为以5-15户为单元的商户网格，实行“1+1+N”（1个商户单元+1个共建单位+N名党员/公职人员）包联模式，发动5个共建单位的党员公职人员及市监员、律师、民警等专业力量，提供“点对点”精准服务。

“多亏了包联党员指导，办证快了很多。”一位新入驻的餐饮店主表示。社区民警、市监员定期在议事厅开设“平安课堂”“惠企课堂”，已覆盖43家商户。社区还统一制作发放“平安联络卡”，实现警民、政企一键直联。这套组合拳打下来，让商户感受到“服务就在身边”。

“治理圈”赋能商户成长，流量与口碑双提升

党建引领的最终目的，是推动商圈健康繁荣发展。社区推出“诚信亮招牌”行动，结合门前三包与消防安全评选出12家“三好商户”进行表彰。4家共产党员商户挂牌亮明身份，主动签订诚信经营承诺书，积极参与社区组织的各类志愿服务活动，发挥了示范带动作用。12家餐饮商户还主动推出“爱心餐”，惠及环卫工人、独居老人等群体，实现了公益与经营的双赢。

安全感是优化营商环境的基石。社区组建了由民警带领党员志愿者的“平安守护队”实施“平安守护行动”，在夜市人流高峰时段开展“红袖标”巡逻。“民警和穿红马甲的党员经常在街上转，我们做生意心里特别踏实。”餐饮店主黄女士表示。

针对收集到的“夜市垃圾堆积”“外卖车乱停”等65条意见，社区通过“面对面议事”行动，组织多方议事会5场，入户走访150多人次，现场协商破解了环境卫生、危树隐患等13个突出问题。治理的优化直接转化为发展的红利，商圈新增商户21家，人流量和营业额显著提升。

中街街道党工委副书记、办事处主任覃俞艳在谈起商圈治理时表示：“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”如今的花园街商圈，不仅是一个消费目的地，更成了一个党建引领下充满活力、富有温情的社区共同体，生动诠释着党建如何赋能城市商业细胞，激活基层治理的“一池春水”。（曹智源 蔡文秋）

来源：海城区委宣传部

广场东里社区召开花园街党建示范商圈流动议事会