市财政局调研组深入学校建设工地调研。陆燕摄

近期，钦州市钦北区那蒙中学新建的学生宿舍楼内，工人们正进行着最后的内部铺砖。校长石能宽站在楼前，欣慰地说：“在代表建议的推动下，学校经费下拨的速度明显加快了。像这栋宿舍楼，下学期就能用上。现在各项费用都能按时拨付，学校运作更顺畅了。”

这番变化的背后，始于市六届人大六次会议上的一份“第1号代表建议”。当时，市人大代表、市人大教科文卫委副主任委员杨洁在调研中发现了一个紧迫问题：截至2024年6月，全市竟有64个教育项目进度滞后，涉及资金2.85亿元，但整体支付率仅为34.12%。“资金拨付慢，项目就开工难、推进慢、完工迟，最终影响的是孩子们的上学条件。”杨洁代表提交的《关于教育项目进度款支付缓慢，要认真重视滞后项目整改工作的建议》，直指这一制约钦州教育发展的痛点。

这份沉甸甸的代表建议，被交由市财政局牵头办理。“代表指出的问题非常精准，我们必须全力以赴，打通资金拨付的‘肠梗阻’。”市财政局教科文科科长刘德祥回忆道。市财政局迅速成立了工作专班，首要任务是厘清“堵”在何处。他们发现，滞后原因复杂多样：有的项目前期手续不完善，有的因征地问题停滞，有的则是县区资金调度存在实际困难。

“问题不一刀切，解法也不能一概而论。”刘德祥介绍，市财政局牵头建立了“市级统筹、县区主责”的协同攻坚机制，并与市教育局联动，对64个项目逐一建档立卡，实行“一项目一方案”专项整改。一方面，他们指导县区财政局为滞后项目开设拨付绿色通道，加快合规资金的支付进度；另一方面，针对用地、复工等“硬骨头”，则积极协调相关职能部门合力解决。例如，灵山县、钦北区的几个项目，就是在财政部门的协调推动下，解决了前置障碍，得以重新动工。

整个整改过程被置于动态跟踪督办之下。市财政局联合市教育局，定期梳理整改进展，确保每一笔财政资金都能及时、安全地抵达项目一线，转化为实实在在的建设进度。

这场持续近一年的攻坚，成效开始在全市多所学校的工地显现。截至2025年底，全市2021至2024年度基础教育专项工程资金的整体支付率，较杨洁代表提出建议时大幅提升了超过20个百分点。更为直观的是，一批曾经的滞后项目“跑”了起来，转化为优质的教育资源：2025年底全市基础教育已累计增设学位14100个，其中直接源于此类整改项目的学位就有860个；同时还增加了2630个学生宿舍床位和21000平方米的运动场地。那蒙中学的新宿舍楼，正是这波变化中的一个生动缩影。

建议办理虽已取得阶段性成果，但工作并未止步。“下一步将继续强化资金保障与部门协同，把资金拨付与项目实际进度、整改成效更紧密地挂钩，全力推动全市教育项目按期保质完成。”刘德祥说。

从一份聚焦“支付缓慢”的代表建议出发，到一场针对64个滞后项目的精准整改，再到惠及万千学子的学位、床位和运动场，这个过程，不仅是一笔笔财政资金的加速拨付，更是一次民呼我应、将人民期盼切实转化为民生实事的履职实践。（陆燕 谭乃豪）