2月2日，受自治区人民政府委托，自治区发展改革委将2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案提请自治区十四届人大五次会议审查。2025年，已有哪些民生保障落地见效？2026年，又有哪些民生福祉将如约而至？这份报告为你一一揭晓。

2025年执行情况

城乡融合发展成效显著

●建设各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房6.6万套、惠及18.58万群众

●改造城镇老旧小区1195个，建设完整社区试点19个

●新建成汽车公共充电桩2.64万个

●建设或改造燃气、供水等地下管网2771公里

●城市公园、“口袋公园”保有量分别达1436个、883个

●99%乡镇通三级及以上等级公路

●完成农村危房改造7266户，农村卫生厕所普及率95.3%，生活垃圾实现收运处理村民小组比例达95%

●行政村5G网络和千兆光网实现100%通达，自然村5G和光纤网络通达率超98.5%

高质量充分就业保障有力

●出台促进高校毕业生等青年就业20条措施，2025届高校毕业生初次毕业去向落实率86.17%

●新增发放创业担保贷款34.95亿元，直接扶持1.17万人创业，带动就业6.27万人

●全年城镇新增就业42.26万人、完成国家下达任务的132.07%，年末城镇调查失业率从上半年5.5%降到5.3%

教育质量不断提升

●逐步推行免费学前教育，新建、改扩建中小学和幼儿园6267所，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖

●实施高中新课程“领航计划”，优质普通高中和特色普通高中实现“县县全覆盖”

●“双一流”高校广西大学纳入“两重”建设支持范围，2所高校完成更名或升格，5所高职学校入选国家新一轮“双高建设计划”

●一流学科建设成效显著，44个学科进入基本科学指标数据库（ESI）全球学科排名前1%

●在东盟国家立项建设17个中国—东盟现代工匠学院，新增10个专科层级以上中外合作办学机构和项目

社会保障体系健全完善

●启动实施“暖心民政”三年行动，每年安排资金140亿元以上，支持系统性解决群众急难愁盼问题

●城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达1127.74万人、584.62万人、693.54万人

●新增75个适用于门诊治疗的高价、罕见病等国家谈判药品纳入单列门诊统筹支付、累计达147种，新增78种药品纳入门诊特殊慢性病报销范围

●所有统筹地区均实现医保基金“即时结算”、生育津贴“直付到人”，职工基本医疗保险个人账户跨省共济全面铺开

●发放困难群众救助补助资金127.8亿元、惠及超461万人

●向符合条件的退役军人和其他优抚对象发放抚恤和生活补助19.51亿元

健康广西建设加快推进

●中国—东盟医疗保健合作中心（广西）等3个重大项目建成使用，实施医疗卫生强基、扩容、下沉项目785个

●88个县（市、区）全面推进紧密型县域医共体建设，80%以上的县（市、区）初步建成县域影像、心电、检验等资源共享中心

●“组团式”帮扶受扶县人民医院累计建成99个急诊急救“五个中心”，基本实现“大病不出县”目标

●加快普惠托育服务体系建设，实现新生儿服务“一链办结”、医疗费用“一站式结算”、生育津贴“极速到账”、全程网办“零跑腿”

●筹措资金超50亿元落实国家育儿补贴政策、惠及154万户家庭

●筹措资金超11亿元为170多万名高龄和经济困难老年人发放高龄津贴、养老服务和失能照护补贴

文体事业繁荣发展

●公共图书馆文化馆总分馆制建设扎实推进，图书馆分馆、文化馆分馆与乡镇数量之比均超过100%

●第四次全国文物普查新发现文物2580处、较“三普”增长24.6%

●建设全民健身中心、多功能运动场等项目416个，建成Ⅲ类以上体育公园47个

2026年主要目标

因地制宜建设现代化人民城市

◆完善“市场+保障”住房供应体系，统筹城镇老旧小区、城中村、危旧房及街区厂区更新改造，优化保障性住房供给，规范有序发展住房租赁市场

◆加强无障碍环境建设和适老化改造，推进既有住宅加装电梯，提升物业服务质量，打造一批全龄共享、多民族融合特色的完整社区

◆建设综合性城市治理数据库，推动治理智慧化精细化

推进宜居宜业和美乡村建设

◆持续推进农村危房改造，推进村镇基础设施一体化建设管护

◆统筹推进厕所革命、垃圾处理、污水治理和村容村貌提升，健全长效管护机制

◆举办“村超”等“村字号”文体活动，提升乡村治理和文明乡风建设水平

千方百计稳就业促增收

◆实施重点行业领域、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容专项计划，做好灵活就业、新就业形态人员服务保障

◆推动农村劳动力外出就业和就地就近就业，抓好返乡农民工就业，强化退役军人就业安置

◆加强对大龄、残疾、较长时间失业等困难群体就业帮扶

◆确保年底离校未就业高校毕业生就业率90%以上，城镇新增就业32万人以上

◆加强大规模职业技能培训，重点加大人工智能等新兴行业技能人才培养

健全多层次社会保障体系

◆适当提高退休人员基本养老金，继续提高城乡居民基础养老金

◆推进工伤保险跨省异地就医和区内就医直接结算

◆落实城乡居民基本医疗保险财政补助政策，基本医保参保率稳定在97%以上

◆推进医保影像云建设，推动全区医学影像数据共享与数据互认

完善公共服务体系

◆实施学前教育普惠保障工程，新建和改扩建一批优质高中，引导规范民办教育发展

◆改善农村义务教育学生营养，加强困难学生学费和生活资助

◆推动职业教育高质量发展，建设市域产教联合体和行业产教融合共同体，抓好职教高考首考，建设教育部国门学校智能教育实验区

◆推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推进区域医疗中心和区域公共卫生中心建设

◆落实公共文化基础设施场所免费开放，推进公共图书馆文化馆总分馆制建设，加强农家书屋建设

◆在南宁、北海等设区市建设面向东盟的人工智能时代影视基地

◆构建更高水平的全民健身公共服务体系，建设一批篮球场、全民健身路径等全民健身设施，打造“滨海步道”“平陆大运河步道”等特色步道体系

促进人口高质量发展

◆扎实推进兜底、普惠、市场三类养老机构改革，推行养老服务、社会救助等“线上网络化+线下网格化”管理模式，推广“村级养老服务站+养老协管员”改革经验，因地制宜探索多种养老服务发展模式

◆优化生育支持政策和激励措施，加大普惠托育服务供给

◆加强妇女和儿童健康服务，提升老年健康服务能力，健全覆盖全人群、全生命周期的人口发展支持和服务体系

（记者黄远来、郭亚琼整理）