“现在卫生院有CT，做检查不用跑城里了。”“中药代煎不花钱，省时又省心。”……在广西贺州市平桂区，越来越多居民感受到基层医疗卫生服务带来的便捷与实惠。“十四五”以来，平桂区以“强基层、补短板、促均衡”为目标，持续加大投入、创新机制，推动基层医疗卫生服务体系实现跨越式发展，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。

就医空间更宽敞，中医服务全覆盖

曾经，基层医疗机构业务用房紧张、设备陈旧是普遍难题。为此，平桂区下大力气筑牢基建根基。通过实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划，先后完成鹅塘、沙田、望高、羊头等多所卫生院的扩建及水口卫生院的搬迁，新增业务用房超万平方米。西湾社区卫生服务中心完成整体搬迁，沙田、黄田卫生院也进行精准改扩建。

这一系列“大手笔”硬件投入，不仅拓展了服务空间，更优化了功能布局。全区7家高标准中医馆全部建成投用，实现了基层中医药服务100%全覆盖，让群众在“家门口”就能享受到把脉、针灸、理疗等多元化中医药服务。

队伍更稳，结构更优

硬件提升的同时，人才是关键。平桂区创新“核定编制保基础、动态聘用补缺口”机制，五年来，基层卫生编制数稳定在498人，在职人数从790人增至932人，有效填补了一线岗位缺口。近三年，全区新增基层卫生技术人员84人，本科以上学历占比提升至48.3%，而人才流失率则降至1.34%，队伍稳定性显著增强。

职称结构也实现优化。目前，基层医疗机构副高职称人数较此前增长76.9%；中级职称中，主管护师、主管药师、技师等人数均实现大幅增长，最高增幅达257.1%，一支“留得住、用得上、能发展”的基层医疗人才队伍正在形成。

减负担送上门，细节处见真情

提升体验，核心在于回应群众关切。平桂区推出了一系列看得见、摸得着的惠民举措。

在全区9家基层医疗机构，中药代煎费全面免除。2025年以来，已累计代煎超10万剂，为群众减免费用55万余元。同时，对38种慢性病患者取药免收一般诊疗费，惠及9万余人次，减免金额超133万元；中医门诊诊查费也予以免除，已减免1万余人次。创新推行定点、定时、定人员的“三定工作法”组织义诊，累计开展义诊1281场，服务群众近7万人次，还赠送中医贴敷、开展上门诊疗，真正打通服务“最后一公里”。全面实行“先诊疗后付费”，2025年已有4.69万人次享受此项服务，从机制上缓解了就医时的资金垫付压力。此外，还推行减免救护车费、免收住院患者空调费等贴心政策。

设备更智能，康复有特色

基层诊疗能力是硬核支撑。近年来，平桂区累计投入2400余万元，为乡镇卫生院配备了CT、全自动生化分析仪、彩超等78台关键设备，极大提升了基层检查检验的准确性和效率。

特色专科建设也成为新亮点。西湾社区卫生服务中心儿童康复科完成升级搬迁，设有99张床位。通过整合医保、救助、慈善等多重政策，实现了符合条件患儿的康复治疗费用“零支付”。黄田康复中心专注于成人康复，引进上肢关节训练系统、冲击波治疗仪等近20种智能康复理疗设备，提供集预防、保健、临床、康复于一体的综合服务。

“从简陋局促到宽敞现代，从人才外流到队伍稳定，从‘看病远、看病贵’到‘家门口’的便捷与实惠，平桂区正以坚实的步伐，构建起让群众信任、依赖的基层医疗卫生服务网络。”平桂区卫生健康局党组书记、局长赖永坚说。（陶胜平 曾毅斌）

来源：平桂区委宣传部 平桂区卫生健康局

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