商贩在线内规范经营。（柳南区委组织部供图）

2025年12月29日凌晨5时，天还未亮，柳州市百饭路一片寂静。钢圈厂生活区2区内，60岁的保洁员吴绍奎正低头清扫落叶。扫帚划过地面的“刷刷”声清晰可闻。昏黄的路灯，将他的身影勾勒出一圈淡淡的光晕。

这个无物业、无主管单位、无人防物防的老旧“三无小区”，车辆停放却井然有序。南侧占地3亩的停车场，是5年前利用闲置地块改造而成的，彻底解决了停车难题。

篮球场边，一排不锈钢晾衣架整齐排列。“以前大家拉绳晾衣服，既不美观也不安全。自管组征集意见后，统一装上了这些晾衣架。”自管组组长黄朝晖介绍。

2006年起，在钢联社区党委指导下，居民通过自治成立“自管组”，并聘请四名门岗秩序员和一名保洁员，推选出李艳玲、黄朝晖两人当组长。

这里的物业费也很亲民：58平方米户型每月29元，89平方米户型每月44.7元，汽车停车费每月30元，电动车、摩托车停车全免费。

“我们不以营利为目的，6年来每年预收的物业费都有结余，全体业主每年可免缴两个月物业费。”李艳玲笑着说。

作为钢圈厂生活区1区第二党支部党小组组长，84岁的邱秀珍带领15名高龄退休职工，与楼栋长、民情速递员、治安监管员等共同组成钢联社区的“两长六员”体系。自2012年至今，这群热心的“老管家”通过居民自管，守护着小区的和谐与秩序。

“书记，记得帮我们申请升级公共活动区的遮雨棚啊！”看到钢联社区党委书记陈娴巡查经过，邱秀珍连忙笑着嘱咐。

同样的温暖，也在航生路21号东苑小区延续。2024年2月6日，这个自建房小区结束了长达30年没有管道燃气的历史。

每栋三层半的建筑结构，曾让该小区的燃气安装难度倍增。2022年起，付丰、彭南林等热心居民加入由社区党总支、小区党支部、业委会等组成的协调专班，代表400多户居民多次与燃气公司沟通。东苑社区党总支书记谢曲积极对接街道党工委、柳南区政府，并邀请柳州市党代会代表介入推动，最终将初装费从每户1.53万元降至7500元。

“安装燃气管道时，我们还动员居民集资，硬化了房前屋后的泥泞路面，现在各个片区都在效仿。”付丰自豪地说。

面对“三无小区”常见的占道经营难题，红光社区探索出一条疏堵结合的新路径：早晚高峰严禁占道，其余时段适度允许经营；关键点位加装物理隔离栏，实现人车分流；推动商户签订《文明经营公约》，建立“党员+志愿者+执法”巡查机制；同时疏导流动商贩进入周边农贸市场规范经营。

如今，红光社区一带的脏乱现象消失了，流动摊贩与执法人员“躲猫猫”的场景也不复存在。

“治理要兼顾民生需求与公共秩序，让‘烟火气’与‘文明风’有机融合。”柳南街道党工委副书记黄萍表示，这些探索为“三无小区”治理提供了可复制的经验。

从钢圈厂生活区的有序管理，到东苑小区的燃气贯通，再到红光社区的创新治理，柳南区的“三无小区”正通过居民自治、党建引领、社区协同的新模式，实现从“无人管”到“一起管”的美丽蜕变。（记者 唐绍怡 通讯员 莫波功 实习生 郑星宇）

来源：广西云-广西日报