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法治护航开放 “十四五”南宁涉外法律服务迈上新台阶

2025年12月05日17:19 | 来源:人民网-广西频道
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“十四五”期间,南宁市立足面向东盟开放合作的区位优势,持续完善涉外法律服务体系,通过公证、仲裁、司法审判、律师服务多领域协同发力,打造专业化、便捷化、国际化法治服务平台,为高水平对外开放筑牢法治根基,各类涉外法治服务机构深耕细作,以实际行动书写涉外法治建设“南宁答卷”。

南宁市桂南公证处业务受理窗口。桂南公证处供图

南宁市桂南公证处业务受理窗口。桂南公证处供图

公证服务暖心便民 打通跨国办事“最后一公里”

南宁市桂南公证处始终将涉外公证作为重点工作,依托信息化数字化手段持续提升服务质效。目前已组建9名涉外公证资格公证员、4名涉外法治人才的专业团队,2022年以来累计办理涉外公证14612件,覆盖海外留学生、跨境企业等多元群体。

针对群众办事“往返跑、材料繁”痛点,桂南公证处上线“公证云”平台,在微信公众号、爱南宁APP设置申办端口,实现“线上提交材料、线上审核缴费、线下领取公证书”的“最多跑一次”服务,2022年以来线上受理涉外公证业务2696件。自2021年启用“零接触”视频公证以来,依托活体检测、人脸识别等技术,为英国、美国、越南、泰国等十多个国家和地区的海外华侨办理委托、声明等公证119件,2022年5月成功入选司法部海外远程视频公证试点机构。

在服务企业方面,桂南公证处开设涉企服务专窗,为企业开拓海外业务提供精准支持。

“我们承诺企业招投标、合同履行等所需公证1个工作日内办结,面签类公证可按需上门服务。”该公证处负责人潘雨霜表示。

桂南公证处曾为事务繁忙的企业法人提供上门公证,为某物流公司加急办理22辆车辆行驶证等公证材料50余份,助力中越跨境物流通道建设;2024年9月推出“涉外公证+领事认证”一站式服务,通过与外事部门协作实现“公证机构代跑”,累计办理代办认证330余件,大幅节省办事成本。

南宁仲裁委员会开展国际交流活动。黄景娜摄

南宁仲裁委员会开展国际交流活动。黄景娜摄

仲裁创新赋能经贸 构建多元纠纷化解平台

南宁仲裁委员会(南宁国际仲裁院)锚定中国特色国际一流仲裁机构目标,立足中国—东盟自贸区前沿持续突破,成为广西首家入选司法部首批中国特色国际一流仲裁机构培育名单的机构。五年间共受理涉外及涉港澳台仲裁案件22件,标的额1.68亿元,裁决零撤销、零不予执行;2025年受理涉外仲裁及调解案件9件,标的额约2000万元,当事人覆盖英国、德国、马来西亚等多个国家。

2025年8月,该委员会联合亚洲多元争议解决研究院、广西大学主办2025亚洲替代性争议解决研讨会,吸引10余个国家300余名专家学者参会,促成与东盟法律协会等22家境内外机构签署合作协议。同期揭牌成立南宁国际仲裁院调解中心,精选24名资深仲裁员组建调解员队伍,成立当年即成功调解5件涉马来西亚经贸合同纠纷,标的额超200万元。

人才与服务创新层面,目前聘有在册仲裁员699名,含32名外籍、18名我国港澳台籍仲裁员;20名仲裁员入选首批广西仲裁行业涉外仲裁人才库,13名入选南宁市司法局涉外法治人才培养计划。组建国际法律智库,并吸纳4名国际权威专家加盟;联合开展广西首个获国际调解协会(IMI)认证的调解员培训课程,培养12名高端调解人才。2024年5月搬迁至自贸区南宁片区市民中心后,配备9个仲裁庭及远程视频开庭、多语种翻译等智能设施,自主研发中、英、泰、越等多语种AI咨询助手系统,提升跨境纠纷解决效率。

司法审判提质增效 树立涉外司法服务标杆

作为“十四五”期间南宁涉外司法服务的重要阵地,南宁市中院自贸区巡回法庭自2020年成立以来,已审理涉自贸区案件1303件,审结967件,解决纠纷标的额156亿元,案件平均审理时长仅101天,服务效能进一步提升。

为破解涉外案件审理周期长、社会修复成本高的痛点,自贸区法庭以“涉外案件全生命周期管理+超前部署提前化解矛盾”模式优化办理。一方面构建“全流程提速”机制,通过立案审查前置化、繁简分流系统化等六项举措压缩审理周期,相关创新案例入选广西自贸试验区第三批自治区级制度创新案例;另一方面推广“数字化审判”模式,集成全流程无纸化办公、无书记员记录等功能,设云法庭与云调解室,借助电子卷宗和人工智能技术打造一体化办案平台。同时推行线上庭审、调解、司法确认,创新“线上面签”授权服务,适配东盟经贸发展需求。

在纠纷化解机制上,法院构建“诉仲调”三位一体多元解纷平台,与南宁仲裁委员会建立裁审衔接联席会议制度,在自贸区设立商事争议诉调对接中心,选任14名港澳台籍调解员参与涉港澳台纠纷调解。审理的国际单式联运合同纠纷案入选首届服务西部陆海新通道建设司法协作典型案例,涉10亿元标的额的金融借款合同纠纷案入选广西优化法治化营商环境十大典型案例,彰显司法对涉外经贸合作的保障作用。

律师专业赋能出海 搭建跨境法律服务桥梁

广西鼎峰律师事务所立足广西毗邻东盟的区位优势,拓展涉外法律服务边界,构建覆盖马来西亚、印度尼西亚等国的服务网络,2025年在理论研究、实务服务、人才培养等方面均有成效。

理论研究与成果转化方面,牵头编撰的《怎样到RCEP成员国投资・印度尼西亚篇》入选行业影响力书单,形成马来西亚、柬埔寨篇等系列投资法律指南,为企业“走出去”提供系统参考;撰写的《RCEP视域下广西涉外法治人才培养机制研究》等论文荣获西部法治论坛二等奖。该所东盟法商部主任陈洁律师结合跨境服务经验,创新提出境外投资风险防范“四步黄金法则”,通过典型案例分析,为企业家提供从风险预警到争议解决的全流程指引。

实务服务中,为中交一公局第四工程有限公司等企业提供海外业务法律培训,协助35家广西企业参与日本大阪世博会商贸洽谈,为食品企业出海东盟提供合规指导。深化“校-所-企”协同育人,举办越南留学生实习项目,培养复合型涉外法治人才。目前5名律师入选广西涉外法律服务人才库,3名入选广西仲裁行业涉外仲裁人才库,还派送人员赴马来西亚、泰国高校攻读博士学位。

“我们计划2026年出海东盟国家,探索建立更紧密的律所合作联盟。”该所主任肖敏表示。

如今,南宁市已构建起公证、仲裁、审判、律师服务多维联动,线上线下融合、境内境外协同的涉外法治服务体系。展望“十五五”,南宁将继续深化涉外法治合作,完善人才培养机制,拓展国际“朋友圈”,持续推动涉外法律服务水平迭代升级,为建设面向东盟开放合作的国际化大都市注入更强法治动能。(石莹莹、王玉梅、黄景娜)

(责编:陈燕、许荩文)

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