广西作为我国南方重要的生态屏障，森林覆盖率超过62.5%，发展林下经济具有得天独厚的优势。近年来，广西财政紧紧围绕中央和自治区决策部署，充分发挥财政资金引导和保障作用，通过精准发力、多维支持，为林下经济高质量发展注入强大动力。截至2024年底，全区林下经济经营利用林地面积达7077万亩，产值高达1388亿元，位居全国前列。这一绿色产业已惠及近1200万林农，成为推动乡村振兴的重要力量。

一、强化顶层设计，引领发展方向

自治区林业局、财政厅等部门联合印发《关于推进林下经济高质量发展的实施意见》（桂林发〔2024〕13号），依托广西特色资源优势，重点发展林下中药材、食用菌、特色养殖等产业，打造具有地域特色的林下经济品牌。其中，财政资金重点对优化产业布局、培育经营主体、强化项目带动等一系列措施予以支持，推动林下经济扩面提质增效，确保财政资金能够“好钢用在刀刃上”。

二、加强资金保障，夯实发展基础

自治区财政厅会同自治区林业局积极安排资金，重点用于林下种植、养殖、采集加工及森林景观利用等示范项目建设。对成功创建国家级林下经济示范基地、广西林下经济重点县域及精品示范基地的单位，给予重点奖补，有效激发地方发展积极性。2021年以来，自治区财政累计安排1.04亿元用于支持林下经济产业发展，为林下经济发展提供坚实资金保障。

三、创新金融协同，破解融资难题

积极探索“财政+金融”的协同模式，引导更多社会资本投向林下经济。通过推广“直接授信担保”“林权抵押+农业担保”等融资模式，有效缓解林业企业、合作社及种养大户的资金压力。2025年6月，印发《关于接续实施特色农业专属信贷产品试点助力广西实现农业产业化发展的通知》，在桂林、柳州等5个设区市试点“惠林贷”“香药贷”等信贷产品，首创林业碳汇收益权质押融资机制，国家储备林项目贷款期限最长延至50年，计划投放资金50亿元，其中广西“林草贷”—林下经济贷是全国省级层面首创的纯信用、可续借林业金融产品。推广“再贷款+产业链”融资模式，健全财政贴息与风险补偿双机制。

四、支持科技创新，增强发展后劲

财政资金投向林下经济科技创新领域，通过支持林业科技特派员行动、送科技下乡等活动，加强了对林下经济全产业链的技术服务。鼓励企业加大研发投入，对科技含量高的企业给予政策倾斜，为林下经济的可持续发展注入创新活力。

下一步，广西财政将不断优化财政支持政策，创新资金投入方式，引导和带动更多资源要素向林下经济集聚，推动广西“林下宝库”释放出更大的经济和生态效益，为建设新时代壮美广西作出新的更大贡献。

来源：广西壮族自治区财政厅

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