酱缸列阵，古韵飘香。走进贵港市桂平市金田镇大贤村酱油酿制基地，数十口硕大的酱缸整齐排列，空气中瞬间弥漫开一股醇厚浓郁、沁人心脾的酱香。

“这里的酱油采用古法酿造，纯天然、无添加，年销售额达200万元，累计带动23名村民就业。”大贤村党总支书记、村委会主任谢冰梅介绍，村里各种产业势头正劲，还大力发展中草药、淮山、三华李等特色产业，村级集体经济在多元发展中不断壮大。

几年前的大贤村，还是个班子软、产业弱的软弱涣散（后进）村。如今特色产业鼓起钱袋子，老百姓日子越过越红火，实现“后进村”到“明星村”的华丽蝶变。

近年来，贵港市坚持大抓基层的鲜明导向，创新推行村党组织分类管理机制，将全市1102个行政村（社区）党组织科学划分为“强基”“创优”“示范”3种类型，因村制宜、分类施策、靶向发力，扎实推动村党组织全面进步、全面过硬，着力培育更多宜居宜业和美乡村。

1 科学分类 推动村党组织管理精细化

“我们村基础设施比其他村稍弱一些，希望能‘一村一策’精准帮扶”“希望上级能多给予政策倾斜、项目扶持，带领我们蹚出一条产业兴村的好路子”……近日，平南县镇隆镇党委组织委员彭诩婷到辖区各村（社区）指导工作，不少村两委班子成员、党员群众纷纷将自身发展的急难愁盼尽数倾诉。

这样的场景，曾一度是彭诩婷等众多乡镇组工干部共同的困扰：村与村的产业基础、资源禀赋等情况各异，如何在推进乡村振兴中统筹兼顾、找对路子，是当前农村基层党组织建设面临的难题和挑战。

破解村（社区）发展难题，首先需科学分类——

贵港市明确村党组织分类标准，将村级班子建设、党组织推进乡村振兴、经济发展等中心任务作为分类定档重要依据，明确将近两年被列为软弱涣散（后进）村党组织、上年度被摘星的村党组织列为“强基”类型；将未获评星级的村党组织、三星级村党组织和部分四星级村党组织列为“创优”类型；将五星级村党组织和部分示范带动作用强、工作实绩突出的四星级村党组织列为“示范”类型。

目前全市共划分128个“强基”类型村党组织，773个“创优”类型村党组织，201个“示范”类型村党组织。

既要分好类，也要分好工，让不同类型的村党组织找准定位、把准方向——

贵港市对“强基”类型村抓基础，着力解决引起软弱涣散（后进）的突出问题和主要矛盾，推动整顿转化；对“创优”类型村抓提升，着力提升党员队伍、特色产业、乡村治理等方面建设水平，让他们能更上一层楼；对“示范”类型村抓引领，着力打造特色鲜明、成效显著的先进典型，引导带动其他类型村党组织学有榜样、赶有目标、干有借鉴，始终走在前、带好头。

“通过科学分类、明确分工，将过去的‘平均用力’变为‘精准点穴’，进一步提升村党组织管理科学化、精细化水平。”贵港市委组织部相关负责人表示。

2 因村施策 党组织建设水平整体提升

认真聆听经验介绍，亲身感受村庄蝶变……前段时间，贵港市一大批“强基”类型村党组织书记，齐聚该市港南区新塘镇山边村，实地参观学习党建引领村屯理事会促乡村善治的经验。

山边村坐落在南山二十四峰的龟山脚下，几年前还是个人烟稀少、产业单一、屋舍陈旧的“空心村”。得益于村党组织的坚强引领，如今换了模样——推窗见景，出门见绿，清新雅致的村容村貌成了游客打卡的“诗和远方”。

“现场一看，才真切感受到我们村和示范村的差距！学到的好经验回去要马上用起来，争取干出个样子来！”平南县大新镇安福村党委书记黎文锋感慨道。

如何使村党组织建设水平整体得到提升，成为贵港市组织部门的关键课题。

“要防止‘木桶效应’，用好‘抓两头带中间’工作法，既可补短板固根本，也能立排头树标杆。”贵港市委组织部相关负责人介绍。

因村施策、分类推进。

对“强基”类型村党组织，以“一村一策”开展大整顿行动，从队伍建设、议事机制、结对帮扶等六方面推进标准化规范化建设，确保逐个改进、逐个过关；

对“创优”类型村党组织，聚焦班子队伍能力、乡村善治水平、整体谋划能力等五方面开展大提升行动，推动“创优”类型村创先争优、整体提升；

对“示范”类型村党组织，着力在基层党建、产业发展、乡村治理等四方面打造一批先进示范村，推动形成先进带动后进良好局面。

有序实施，奋勇争先。

“目前，全市获自治区命名星级村党组织占比达49.2%，建成自治区乡村振兴改革集成优秀试点村和标杆村166个。”贵港市委组织部相关负责人表示，上述成果进一步推动形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。

3 优进劣退 动态调整防止“一评定终身”

“昔日的‘亏损村’，正蜕变为产业兴旺的乡村振兴‘样板村’。”说起村里的变化，贵港市港北区大圩镇永福村党总支部书记陈坚一脸自豪。

产业项目持续亏损，山林租金被拖欠多年，教子岭屯危房连片……永福村曾经一度难题缠身。

去年，在贵港市大力推行村党组织分类管理下，永福村被列为“创优”类型村提标育强，通过“一村一产业”倾斜扶持，构建“党建+合作社＋农科院+电商”产业发展新模式，食用菌、灵芝等特色产业蓬勃发展，还被评为自治区四星级农村基层党组织及提级为“示范”类型村党组织。

“评上星级，不代表可以高枕无忧。”贵港市委组织部相关负责人介绍，增强农村基层党组织政治功能和组织功能，离不开常抓长效的机制保障，“优进劣退、能上能下，防止‘一评定终身’。”

该市通过健全完善“分类—施策—提升—评估—再分类”的动态调整机制，让村（社区）党组织时刻保持“跳起来摘桃子”的奋进压力。

对表现突出、提档升级的村党组织，在政策、资源、服务上予以适当倾斜支持；对于表现较差、掉档降级的村党组织，通过上级党委与村两委班子成员谈话提醒、批评教育等方式进行督促督导；同时，把“创优”和“示范”类型村党组织争创结果，作为村两委干部评先评优、教育培训的重要依据，树立争先创优的鲜明导向。

近3年来，全市有64个“强基”类型村党组织提档升级，新增“示范”类型村党组织53个。

“通过分类施策、动态管理、久久为功，全市农村基层党组织建设水平实现整体跃升，营造你追我赶、争先创优的浓厚氛围。”贵港市委组织部相关负责人表示。（记者 周如雨 通讯员 梁鸿召 黄德松）

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