那考河从昔日臭水沟蝶变为“全国美丽河湖”

6月5日，在2025年六五环境日国家主场活动现场，生态环境部公布了2025年“美丽中国，我是行动者”先进典型名单。其中，南宁市兴宁区三塘镇那考河社区创新实践的《打造基层“五步法”赋能生态共治》获评2025年社区环保公众参与先进典型案例（全国仅10个），为探索基层生态治理提供了有益路径，绘就了基层生态共建共治共享新图景。那考河从昔日臭水沟蝶变为“全国美丽河湖”。

在基层治理中，那考河社区通过“自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事”五步工作法，打通公众参与美丽中国建设的“最后一公里”，助力昔日臭水沟蝶变为“全国美丽河湖”，更构建起“人人参与、人人尽责、人人共享”的生态治理新格局。

据介绍，“自主提事”即人大代表、基层干部、“三官一员”（法官、检察官、警官和律师）、专家顾问、居民代表和环保志愿者等在生态环境议事室里围坐一堂，从增设噪声管控等“微实事”到美丽河湖建设“关键题”，精准捕捉居民生态诉求。“按需议事”让治理直指痛点，社区每月召开民情沟通会，将居民“金点子”转化为具体项目。“约请参事”即引入专业力量，将复杂方案转化为居民易懂的“明白账”，既提升决策专业性，又赢得群众信任。“民主评事”让决策阳光透明，社区“阳光大厅”里定期公布生态环境保护类决策、评议，广泛征集居民建议意见，接受全民监督。“跟踪监事”织密监督网络，由人大代表、河长、党员、居民代表和志愿者组成“周周巡河队”巡查监督，带动群众从“站着看”转向“一起管”，共建“生态岗哨”。

“以前是‘政府干、群众看’，现在是大家一起想办法、解难题。”那考河社区党委书记、居委会主任周柳杨说道。

“破解‘政府干、群众看’的治理困境，需要科学机制保障公众参与的深度与广度。”自治区环境科学研究院生态中心主任杨瑞刚解析，“五步法”通过“约请参事”将专业治污方案转化为居民听得懂的“生态账本”，通过“跟踪监事”建立30分钟问题响应机制，让公众从“旁观者”变为“当家人”。

南宁市生态环境局党组书记、局长黄衍全介绍，如今那考河稳定达到地表水Ⅳ类标准（部分指标达Ⅱ—Ⅲ类），新增野生动植物38种，关键在于构建了“政府主导、企业施治、公众参与”的长效机制。

来源：南宁市生态环境局

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