步入2025年，来自政府投资基金的和煦春风，吹皱了资本市场的“一池春水”：

　　1月7日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，明确要求突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，为各地加速优化政府投资基金布局指明了方向。1月13日，自治区政府工作报告提出，推进政府投资基金高质量发展，设立“1+10+N”基金集群，引导社会资本更多投向实体经济。

　　作为耐心资本、长期资本的主力军，各地政府投资基金正在加速布局。

　　2月28日，广西举办2025广西政府投资基金高质量发展推介暨签约大会，区内外各类资本相约广西，共同构建广西政府投资基金“1+10+N”基金集群，以期更好发挥政府投资基金作用，支持广西重大战略和重大项目实施，促进科技创新和现代化产业体系建设。

　　自治区相关部门负责人表示，预计到2027年底，广西通过自治区本级财政资金注资广西引导基金累计达到300亿元以上，带动各类资本投资设立战略性新兴产业、传统产业转型升级、区域特色产业、科技成果转化、服务国家重大战略等10大类N支子基金。

　　金融与产业的双向奔赴，正让更多“创新种子”加速成长为“产业大树”。

　　完善顶层设计

　　深度探索市场化运作模式

　　十年前，自治区政府出资30亿元，正式成立广西投资引导基金有限责任公司。媒体评价“这标志着广西在积极探索政府资金市场化运作模式、创新财政资金使用方式、带动社会资本投入方面又迈出一大步”。

　　十年间，广西不断完善顶层设计，深度探索市场化运作模式，全力推进政府投资基金高质量发展。“我们坚持‘政府引导、市场运作、放大资本、统筹管理、服务发展’的基本原则，深入贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，参与设立各类产业投资基金、创业投资基金，最大限度发挥财政资金杠杆作用，吸引更多社会资本参与广西经济建设。”广西投资引导基金有限责任公司相关负责人说。

　　2024年12月，自治区政府出台进一步推进广西政府投资基金高质量发展的意见，提出锚定支持创新创业等3个投资方向，构建决策、监管、运营三级管理运营体系，健全母子基金投资等4种投资模式，规范投资决策等9项投资管理机制以及保障措施，进一步增强广西对区内外资本和企业的吸引力。

　　如今，“四两拨千斤”的效应已然显现：截至2024年12月末，自治区本级财政通过引导基金累计实缴出资96亿元，累计投资子基金55支、近100家企业（不含参股区外子基金投资的区外企业），撬动社会资本实缴400多亿元，财政资金杠杆放大约5.5倍，在助力经济社会高质量发展的同时，有力保障了资金池“活水”不断。

　　记者了解到，相关部门正起草广西政府投资基金管理办法、尽职免（减）责实施细则等配套政策措施，进一步明确广西政府投资基金管理架构与职责、投资与运作、投后管理与风险控制、业务流程及尽职免（减）责等有关要求，为广西政府投资基金规范运营“再出发”奠定基础。

　　精准赋能产业

　　打造创新驱动新引擎

　　池中有水，不等于要“大水漫灌”。

　　业内人士指出，政府投资基金是创新财政资金运用、促进产业升级和驱动科技创新的重要政策工具，具有鲜明的导向作用。

　　按照“吸引带动更多社会资本，支持现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力”的要求，广西重点围绕自治区战略性新兴产业、传统产业转型升级、区域特色产业、科技成果转化等领域，以政府投资基金赋能产业向“新”，撬动更多社会资本，为新质生产力发展注入源源不断的资金动能。

　　国家级基金“入场”。2020年，广西引导基金实缴出资6亿元参与投资财政部、商务部发起设立的服务贸易创新发展引导基金，带动这支国家级基金在广西设立规模10.6亿元招工服贸专项子基金，有力支持柳工集团混改及柳工股份整体上市。2024年前三季度，柳工股份实现营业收入228.56亿元、归母净利润13.21亿元，同比均有大幅增长。

　　区市协同联动发展。2017年，广西引导基金联合南宁市、广西北部湾股权交易所股份有限公司及其他社会资本，设立广西北部湾厚润德基金。此基金专注于工业4.0+智能制造、医疗健康、产业转型升级等领域，成功投资自治区制造业单项冠军示范企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业桂林恒保以及高新技术企业广西叫酒网络等科创企业，帮助广西叫酒网络成为广西首家获得腾讯和红杉联合投资的企业，桂林恒保被上市公司重组并购，实现较好的经济效益和社会效益。

　　区直国企积极响应。支持广西投资集团有限公司、广西北部湾投资集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司等8家区直国企发起设立子基金9支，围绕战略性新兴产业、新能源、新材料等重点领域持续发力。

　　目前，广西引导基金各子基金累计推动5家企业上市融资、推动柳工集团混改并整体上市，投资的近百家企业中有55家高新技术企业、22家专精特新企业，投贷联动总规模超过1500亿元。

　　开放协同共建

　　拓展区域合作新格局

　　玉林龙潭产业园区白平片区华友锂电项目生产线，每10分钟就有1.5吨碳酸锂下线。

　　碳酸锂是锂电池的重要原料，其加工生产是新能源产业链的关键一环。2020年，广西引导基金通过广西时代锂电新材料产业发展基金、广西新创锂电新材料产业发展基金引入区外龙头企业浙江华友钴业股份有限公司，落地建设玉林华友70万吨锂电新能源材料一体化项目。5年过去，项目已初步形成以正极材料及前驱体、锂电铜箔产品、高纯镍锂产品、废旧锂电循环回收四大系列为主体的锂电材料产业链，一个世界级“锂电小镇”轮廓初现。

　　既要引进来，也要“走出去”。

　　近年来，广西加强与头部基金管理机构合作，参与深圳达晨财智、前海方舟、上海张江科投等头部基金管理机构发起设立的杭州达晨创程基金、前海方舟电子信息产业创业投资基金、张科垚坤科创基金等13支创业投资基金、产业投资基金，联合头部基金管理机构及上市公司、链主企业等优质资本方，赋能产业转型升级，共同服务保障广西经济高质量发展和高水平对外开放。

　　2024年，广西引导基金认缴出资1亿元，投资上海张江集团发起设立的张科垚坤科创基金，基金规模10.5亿元，目前该基金已投资13家科创企业项目。

　　“此举意在拓展‘桂沪’产业与投资合作，搭建广西与张江科学城合作交流平台。”广西投资引导基金有限责任公司相关负责人表示，目前，已有多个项目正计划逐步落户广西，支持广西新质生产力发展。

　　春天，一个新的开始。广西正以产业为笔、金融为墨，在高质量发展道路上，奋力续写更多“春天的故事”。（记者孟振兴、胡戴炜）

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