从四方面提出15条具体举措
广西加强行政事业单位数据资产管理
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自治区财政厅近日印发《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》,从健全体制机制、夯实管理基础、规范全流程管理、加强风险防控四方面提出15条具体举措。
《通知》明确了全区各级财政部门、主管部门、部门所属单位对数据资产的管理职责,强调财政部门与数据局等部门协同,确保制度衔接,形成监管合力。
在数据资产管理方面,《通知》要求,行政事业单位应结合数据资源目录定期开展数据清查盘点,全面梳理、汇聚治理本单位的数据资源,对符合资产条件能够确认为数据资产的,纳入国有资产管理范畴,及时通过广西预算管理一体化平台资产管理模块开展数据资产登记和入账,逐条录入数据资产信息卡片,形成动态更新的数据资产目录清单;支持数据资产各权利主体引入第三方专业机构提供合规认证、安全审计、质量评价等服务,提升数据资产管理的专业化水平。
为确保数据资产高效利用,《通知》从5个环节对数据资产全流程管理进行规范。在配置环节,强调源头管理,明确行政事业单位应依法依规通过自主采集、生产加工、购置等方式配置数据资产;在使用环节,严格执行“原始数据不出域、数据可用不可见”原则,单位对外授权有偿使用数据资产需经主管部门和财政部门审批;在交易流通环节,遵循推动用于公共治理、公益事业的数据资产有条件无偿使用和用于产业发展、行业发展的数据资产有条件有偿使用等原则,推进数据产品公开交易,规范引导场外交易,鼓励壮大场内交易,促进价值最大化;在收益分配环节,遵循“谁投入、谁贡献、谁受益”原则,支持数据资产各相关主体根据投入获得相应回报;在处置环节,强调依法依规审批,严禁擅自处置。
《通知》提出建立广西跨部门协同监督机制,加强人大、审计等多方监督,完善数据资产信息披露和报告机制;行政事业单位应严格落实数据资产安全管理责任,制定数据安全应急预案,把安全贯穿数据资产开发、流通、利用、处置全生命周期管理;严防价值应用风险,规范实施数据资产评估,严禁假借授权有偿使用数据资产的名义变相虚增财政收入。(记者 胡戴炜)
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