灌阳县积极探索村级集体经济发展新路子
近年来,灌阳县严格落实区市关于高质量发展壮大村级集体经济相关要求,按照“创新机制、拓宽渠道、因地制宜、规范管理”的标准,积极探索村级集体经济发展新路子、新形式、新机制,努力实现全县村级集体经济稳步增长。
2016年以来,全县共安排资金28567.5万元用于发展壮大村级集体经济,形成集体经济项目756个,其中发展入股企业类项目525个,投入资金18026.8万元;发展农业产业类项目93个,投入资金2910.3万元;发展资产经营类项目101个,投入资金5457万元;发展资源开发类项目37个,投入资金2173.4万元。
灌阳县充分调研摸排,坚持抓示范促提升,打造新的可持续发展的村级集体经济亮点,拓宽村集体经济发展路径。总结提炼“资产经营型、产业配套型、资源开发型、为农服务型、电商创业型、联合经营型”六大发展模式,鼓励和支持村民合作社因地制宜、因村施策发展村级集体经济,拓宽了村集体经济增收渠道;鼓励“二次投资”,在现有投资项目基础上,以“滚雪球”的方式引导向风险小、收益大、经营模式多元化,避免“鸡蛋放在同一个篮子里”,确保了资金安全,激发了发展的活力,实现了村级集体经济的稳步增长。
据了解,灌阳县在乡镇和县直相关职能部门协调指导下,各村与龙头企业等市场经营主体合作签订协议。如北江村、鹰嘴村和下涧村等5个村,与灌阳县尚农农业发展有限公司合作发展灵芝和草珊瑚种植,种植面积约330亩,带动农户70多人就业,每人年增收约3000元,实现了村集体、企业、农户三方共赢;石丰村、三皇村等11个村将2020年80%以上的光伏发电项目收益用于村里公益性岗位工资和公益事业劳务支出。
此前,灌阳县出台了《灌阳县村级集体经济组织中小型项目实施方案》的通知,进一步引导政府投资项目向村级集体经济倾斜,创新“以项目撬动集体经济发展”新模式。通过将符合标准的中小型项目,即以农民为直接受益对象、技术要求不高、单个项目投资额在50万元以下(含50万元)的农业农村生产生活等公共基础和公共服务类设施项目,优先安排具备条件的村级集体经济组织负责建设和管护,促进村级集体经济增收。2018年以来,全县共落实超过120个村集体承接中小型项目,获得村级集体经济收入200余万元。
今年,灌阳县在各个乡镇打造一个立足于本乡镇特色、发挥联农带农和辐射带动效益的村级集体经济项目,要求各乡镇以文市镇玉溪村特色油茶屋为例,结合自身实际,认真组织实施。玉溪村特色油茶屋作为灌阳县红色文化研学基地和灌阳油茶制作技艺研学基地,在县委组织部和镇党委指导下,打造成为当地小有名气的“网红油茶屋”,成为了当地一张靓丽的村集体经济名片。(唐敏、王游明、时荣林)
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