玉林供电局:积极探索新电力县企管理体制改革新路径
南方电网广西玉林供电局成立于1990年,担负着玉林市七个县市区的电力供应,管理6家县企(含4家新电力县企)和2家改革后企业。在所辖新电力县企中,陆川供电公司(以下简称陆川公司)成立于1978年,在2019年广西电网公司开启“一张网”新征程、广西新电力投资集团成立后划归玉林供电局管理。
为破解陆川公司管理难题,玉林供电局坚持“改革服从业务、服务业务”为原则,以“三定三精”+“加减乘除”为抓手积极探索新电力县企管理体制改革新路径,切实提升管理效率效益。
聚焦“三定三精”,全力推动管理体制改革落实落地
选定模式、精心部署。玉林供电局党委明确提出“要推进陆川公司管理模式创新试点”,并列入年度重点工作计划。累计开展了31次调研,形成了“改制为供电所管理模式”的改革思路。组织召开专项协调会、推进会共8次,围绕“四个考量”研究改制措施,明确定员定编管理、人员配置、薪酬待遇等6方面具体内容。
锚定目标、精简架构。在保留新电力陆川供电公司建制、劳动关系不变的基础上,对其实行供电所模式管理,实现了职能机构精简、班组业务整合,由传统管理模式变更为“扁平化”管理模式,基本解决了新电力集团和属地供电局职能交叉、条块分割和多头管理等问题。例如,陆川公司车辆维修招投标因规模小、地处偏远常年“无人问津”,在归入陆川局管理后该问题得到迅速妥善解决。
划定责任、精细管理。厘清玉林供电局、陆川供电局、陆川古城供电所3个责任主体的权责,分别明确12个专业215个关键业务事项。完成陆川公司输变电设备的集约,由地市供电局直接管理。优化编制管理“增能”,将“领导班子—部门负责人—专责—技能人员”4个层级改进为“供电所管理人员—专责—班组组员”3个层级,实现人员力量主要集中至基层班组,助力陆川公司将更多精力转移到“执行”上。
用好“加减乘除”,以党建引领推动改革行稳致远
用好“加法”固本夯基。通过知识讲堂等形式,开展管理改革现场交流,以新思想凝聚改革的共识。将陆川古城供电所党支部整建制划转至陆川供电局党委,全力压实管理责任。建立挂点联系制度,明确一位局党委成员挂点陆川古城供电所,派驻1名党建指导员驻点陆川古城供电所,切实以高质量党建为改革推进保驾护航。对陆川古城供电所实施员工能力提升计划,解决员工的“本领恐慌”。
用好“减法”轻装上阵。对陆川古城供电所考核指标进行压减,由原来按县企规模考核的182项指标逐步减少到供电所规模考核的13个指标。深化信息化平台在陆川古城供电所的应用,抓实信息录入完成率、及时率、准确率管控。
用“乘法”奋勇争先。着重抓好各项党建引领工作在陆川古城供电所党支部的落实落地,推动围绕制约高质量发展的“提升安全生产风险管控”“大力降低线损”“加强服务投诉管控”等10项专业短板进行靶向攻坚。开展“两保三降”专项提升行动,全力以赴推进指标提升。
用“除法”化解矛盾。针对陆川古城供电所机构调整后的员工稳定问题谈心谈话全覆盖,探情况、听反映、解困难,全面掌握其思想状况、行为状态。推动陆川古城供电所党支部实施“四个在一起”(工作干到一起,会议说到一起,活动办到一起,日常靠到一起),推动干群之间、群众之间感情升温、关系融洽、干劲提升。
下一步,玉林供电局将利用好陆川公司管理体制改革契机,集中力量将陆川古城供电所打造为南网星级供电所,进一步推动改革成效往深里走、往实里走。(彭焕贵)
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