兴安县委、县政府聚焦整治中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项行动，整治与改革并行，探索形成“九关六防三监管”工作模式，效果显著，自治区教育厅下文推广相关经验。

严把九道关口，全力守护学校食品安全。聚焦人员管理、采购贮存、食材验收、加工制作、分餐用餐、食品多样、餐具清洁、卫生检查、应急处置等9个方面问题，严把“九道关口”，对中小学校园食品安全的全流程监管。推进食堂从业人员改革，鼓励学校优先聘用在校学生家长，让他们站在为儿女服务的感情基点去履行职责、守护安全，全县70所中小学431名食堂从业人员中，学生家长占比29%。推行学校膳食管理委员会监管模式。委员会成员由家长代表、学校领导、人大代表、政协委员等构成，其中家长代表不低于50%，全流程参与和监督食材供应商评选、食材询价、饭菜质量、食品卫生与安全、膳食经费管理等工作；探索建立先评后审机制，由学校膳食管理委员会现场评分选定供货商、再由业务部门审核确定。开展膳食管理委员会代表座谈时，代表们都表示：改革后家长更加有话语权，学校食堂管理更加公开透明、也更加规范，让家长很放心。探索推行“每周爱心食谱”，全县中小学、幼儿园覆盖率72.4%，县第二中学等4所学校试行“选餐制”，很多学生反映“食堂的饭菜比妈妈做的还好吃”。

拉紧六道防线，确保经费管理廉洁规范。聚焦防止出现膳食经费“底数不清、挤占挪用、虚报套取、折损虚耗、大额结余、暗箱操作”等问题，设置“六道防线”，确保膳食经费管理廉洁规范、阳光公开。实行膳食经费独立核算，全县中小学校伙食费存入食堂专户统一管理，及时建账并进行独立核算，做到日清周核月结；规范膳食经费使用范围，严格执行《中小学校财务制度》，收取的伙食费使用范围仅限于采购原材料成本、食堂人工成本等；规范膳食经费审批流程，学校伙食费支出必须经过经办人、证明人、分管领导、主要领导四人签字后方可支出；合理控制膳食成本，学校膳食管理委员会每月对原材料进行价格比对，一旦发现供应商的价格偏高，便及时与供应商协商降价；定期核算膳食经费并公开公示，由学校及时公布供应商信息、采购货物价格等情况，学期末及时将伙食费结余情况告知家长，由家长自行选择退费或延期至下学期使用。通过“六道防线”管理，预计2024年秋季学期全县中小学餐费食材成本占比平均提高6%，有46所学校下调餐标，预计可为2.25万名学生家长减轻伙食费负担954万元。

落实三方责任，促进监督监管贯通融合。落实“党委属地管理、政府职能部门主管监管、纪检监察专责监督”等三方责任，构建起中小学校园食品安全和膳食经费管理齐抓共管的工作格局。党委政府落实属地责任主导。把专项行动和“校园餐”改革试点工作列入述责述廉评议、党委督查、巡察监督的重要内容，要求政府每年向人大专题报告“校园餐”工作情况。相关职能部门履行主管监管责任主抓。县教育部门牵头抓好“校园餐”改革试点工作的组织实施。县卫生健康、市场监管等部门抓好中小学校自主经营食堂和校外企业日常监督检查。县财政、审计等部门抓好膳食经费监管。纪检监察机关履行监督责任主督。把中小学校食品安全和膳食经费管理作为日常监督的重要内容，及时收集信访、群众反映强烈的“校园餐”问题线索，对违纪违法的从严查办。开展整治专项行动和改革试点工作以来，部门联动，下达监督意见通知书46份。县教育局联合县市场监督管理局已完成对学校上报的160家食材供应商审核把关，对1家进行警告，对12家下达监督意见书，对5家进行立案调查，建议退出1家。（张建华）

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