贺州市“把好三个度”推进企业信用合规建设 助力经营主体高质量发展取得实效
市场监管总局部署开展深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动以来,贺州市通过开展有政府参与指导、企业自身建设与社会各界监督的“三位一体”的企业信用合规建设,加大信用服务力度,提升市场整体诚信水平,创新推动形成事前指导、事中提醒、事后服务的全链条体系,打造包容审慎、更有温度的市场营商环境,助力经营主体高质量发展取得实效。今年3月贺州市在2024年全区市场监管系统信用监管工作推进会上作经验交流发言。
把好事前“把脉问诊”指导力度,提升经营主体合规水平。通过梳理信用合规指导清单,编制合规建设工作指引、标准,标明失信风险“红线”,从“事后处罚”变“事前提醒”。选取重点行业企业作为合规培育试点对象,指导企业建立健全信用合规内控机制,有效规避失信风险,提高企业信用合规能力和市场竞争力。巧用“1+1+1”工作法,从信用合规制度、信用合规内容、信用合规管理、信用文化建设、信用合规标准指标细则、信用合规内控管理机制、信用合规风险响应机制等7个方面推动建设信用合规制度体系。一是发布1批清单。制定《贺州市市场监督管理局经营主体信用合规指导清单(第一批)》涉及食品安全、登记事项、公示信息、特种设备、知识产权等5类领域88项合规事项,助力企业解决因不了解不熟悉有关法律规定导致的合规经营风险隐患。二是出台1个指引。出台《贺州市企业信用合规建设指引(试行)》共7章37条及3个附件,为企业在市场监管领域信用合规提供一般性指引,为企业建立信用合规制度和防范风险提供了基本框架。三是制定1项标准。以标准化建设为引领,贺州市市场监管部门联合市发展改革委、工信等部门,编制广西首个关于信用合规方面的贺州市地方标准《企业信用合规建设指南》,让合规建设“标准化”。
把好事中“包容审慎”监管精度,激发经营主体发展活力。针对企业的违法风险点,提出行政合规建议,全面推进信用风险分类结果与“双随机、一公开”抽查有机融合,深入开展差异化、专业化、精准化监管。一是用好企业信用“双刃剑”。对信用合规建设状况较好、信用风险低的企业优先采用非现场监管方式,减少对企业正常经营活动的干扰,实现对守法企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”,对新产业新业态新模式的经营主体,采取包容审慎监管,不断释放信用制度红利。二是深化“信用+服务”监管方式。成立“科长服务团”,落实“一企一策”,主动为企业开展“合规”体检,提供“家庭医生式”精准帮扶,通过加强企业信用合规管理,防范和化解信用风险,提高企业的诚信意识和自律能力,营造良好的信用环境,不断提升企业满意度和获得感。三是发挥“领雁导航”作用。贺州市特色行业企业代表广西将军峰茶业集团有限公司、广西贺州金广稀土新材料有限公司等5家企业,积极参加贺州市地方标准《企业信用合规建设指南》的制定工作,并结合自身信用合规建设为标准的制定提供了宝贵的意见建议。以“领雁导航”逐步实现全行业领域、各类经营主体广泛实施信用合规建设,打造贺州信用合规特色品牌。
把好事后“跟踪闭环”服务温度,推动经营主体量质提升。一是优化服务助力重塑信用。实现信用修复网上办理,经营主体可通过“国家企业信用信息公示系统(广西)”信用修复模块在线递交申请材料,实现“不见面”“零跑腿”。2024年以来,全市有效修复信用信息共4028条,其中移出经营异常名录信息3826户,移出严重违法失信名单信息13条,提前停止公示行政处罚信息189条。二是形成信用管理闭环。贺州市市场监管部门联合发展改革委、工信、司法、税务等部门探索公共信用评价与行业信用评价共享互认机制,形成“合规引导、分类监管、守规激励”的管理闭环,为企业提供“妈妈式”服务,鼓励和引导经营主体从多方面加强信用合规建设,提高经营主体信用合规能力和市场竞争力。三是激活信用结果正向激励运用。将重点培育试点企业中的广西将军峰茶业集团有限公司等5家企业分别优先推荐参加第七届自治区主席质量奖评选、2024年贺州市政府质量奖及2023年度广西“守合同重信用”企业公示活动。针对在全市依法登记注册且同时获得纳税信用A级纳税人、公共信用综合评价“优-”以上、广西“守合同重信用”公示企业开展“贺州市信用合规试点企业”评选和联合激励,贺州市137家获得2022年度广西“守合同重信用”公示企业中,在《2024广西壮族自治区企业法人公共信综合评价结果》评价等级中为“优”占到50%以上。不断提升贺州市整体形象和信誉度,吸引更多投资者前来发展,助力推动贺州市经济社会全面发展。(陈爱莲)
来源:贺州市市场监督管理局
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