220个村（社区）创建综合减灾示范社区通过认证，设立应急避难场所共223处27.1万平方米；建有13个装备物资库；编制完成城区级专项应急预案共有36个；成立城区、镇、村三级灾害信息员队伍共274人；完成安全生产标准化建设企业有280家……

隐患猛如虎，防患于未然。这些成绩的取得，是南宁市武鸣区加快推进应急管理体系和能力现代化建设的战略成果。2023年，武鸣区人大常委会以政府部门工作评议为抓手，将城区应急管理局列为工作评议部门，充分发挥人大监督作用，认真组织人大代表开展视察调研、考核评议等活动，以评促改、以评促建，全力推动城区应急管理水平实现高质量发展。

深入宣传，提升公众防范意识

清澈冰凉的山泉，从翠绿树木覆盖的山涧流入宽阔的河床，游人在浅浅的水中嬉戏，两江镇英俊大峡谷成为远近闻名的避暑胜地，网红打卡点。

“英俊大峡谷经常发生突发山洪导致游人被困的情况，建议设立风险提示牌。”“村民应急知识欠缺，应急工作意识薄弱，建议开展村级应急工作、安全生产的现场培训和现场演练。”“村民不知道如何自救，建议多发放相关工作的应急自救的小视频。”……去年7月份，在城区人大常委会组织召开的评议调查座谈会上，与会人大代表就基层应急管理工作提出意见建议。

城区应急管理局及时召开局党组扩大会议，研究部署评议整改工作，制定本城区的应急宣传工作方案。组织相关职能部门利用“安全生产月”“科技、卫生、文化三下乡”、全国科普日等活动契机，深入村镇、社区、企业，向公众宣传应急管理工作相关法律法规。

同年8月11日，城区防汛抗旱指挥部在英峻大峡谷网红景点指导开展防山洪应急演练；9月22日，在府城镇渌龙村指导开展突发性地质灾害应急演练。13个镇先后开展森林防灭火实战演练，向广大群众宣传应急自救知识和应急处突自救能力。全城区完成入户签订防火承诺书13.53万份，完成率92%。

加强监管，筑牢安全生产防线

“调研中发现陆斡镇内有一家农业公司安装的消防栓箱内没有消防栓，有的消防栓未接联自来水管网。”城区人大常委会组成人员潘国荣在常委会审议《南宁市武鸣区应急管理局关于2021年以来应急管理工作情况汇报》时指出：“企业主体责任落实还不够到位，日常隐患排查不彻底。”“部门监管和整治不到位的现象仍然存在。”

会后，城区应急管理局立即组织召开相关工作推进会，明确企业、监管部门等3个层面21项具体工作任务，并成立督导组对各单位进行督导检查。共抽查检查企业935家次，帮扶指导重点企业40家次，停产整顿企业2家，约谈企业4家，排查出重大事故隐患9项，已全部完成整改；对171家生产经营单位和个体工商户进行安全生产执法检查，下达《行政处罚决定书》46份，督促指导企业切实落实安全生产主体责任。

“安全生产监管部门的工作人员经常到厂里指导工作，更专业更细致了，我们厂里的安全生产管理制度和各项措施更明晰、更有实效了，我们非常欢迎他们来检查指导工作。”南宁五星瓷业有限公司总经理陈键说。

立行立改，提升应急保障水平

针对城区应急管理普遍存在的应急能力建设较为滞后，队伍弱、装备少、基础差，“重救轻防”等问题，城区人大常委会印发的《关于加强城区应急管理工作的决议》中明确要求：要加强应急体系建设，提升应急防灾救灾整体合力；要夯实基层应急救援基础，提升应急保障水平。

城区应急管理局立行立改，与城区百佳汇、利华隆等大型商超建立突发事件应急物资调动机制，于2023年11月份向城区13个镇发放生活类救灾物资，涉及11个种类（帐篷、折叠床、蚊帐、毛巾被、毛毯、雨衣、雨鞋、应急灯等）共计3662件，着力提升各镇应急救援能力。同时，积极动员社会力量参与应急工作，将蓝天救援队纳入应急救援体系，城区灾害信息员队伍由原有的260人增加至274人，着力提高应急救援队伍建设水平。

来源：武鸣区人大办

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