2023年，北海市铁山港公安分局党委紧扣“市县主战、派出所主防”警务机制改革理念，积极发挥公安机关与政府职能部门、教育部门的协同作用，由机关警种牵头、各派出所将未成年人保护工作的制度建设纳入党建工作一体化推进，在法制宣教、校园防护、综合治理等方面多元布局，全方位护航未成年人健康成长。截至目前，连续8个月涉及未成年人刑事警情零接报、治安警情同比下降33.67 %，未成年人保护工作质效持续提升。

党委高位推动“未保体系”

在北海市公安局党委对未成年保护工作的全程督导、具体指导下，铁山港公安分局党委强化统筹统揽，提出“党委统一领导、各级党组织负其责、多部门共同参与”的未成年人保护工作体系，从分局党委自上而下统一思想，以分局党委和所队班子为主体，以党员群众和民辅警为载体，通过“三会一课”、主题党日活动、党员先锋队建设等，定期向党员传达部署专项任务。

进一步明确机关各警种部门在未成年人法治宣传教育工作中的职能职责，常态化部署开展未成年人保护专项活动，通过分局党委、各基层党支部和党小组层层贯穿，各级领导共同参与，实现党建工作与未成年人保护工作同部署、同落实、同跟踪、同考核，形成齐抓共管未成年人保护工作的合力，深入开展打击、防范工作，在学期、假期节点，召开分局党委与港区教育局党委、派出所与辖区学校党支部党建联席会议13次，商讨通过决议33条，切实保护未成年人合法权益。

全力实施法治“宣教工程”

“青年警察朝气蓬勃，孩子们很喜欢！”铁山港区营盘镇营盘中学校长罗思全表示，公安法治课堂非常受学生们的欢迎。今年以来，公安机关充分发挥职能作用，着眼前端治“未病”，利用公安机关“大练兵”工作契机，进一步发现和挖掘喜爱宣传、善于与未成年人打交道、热衷宣传工作的民警或辅警，探索组建一支“护蕾”党员先锋队伍，以普法教育助推溯源治理帮助，帮助学校加强在校未成年人法制教育、宣传工作。

10月27日，北海市公安局铁山港分局石头埠派出所到兴港镇粟山小学开展“防性侵”专题讲座，现场百名师生喝彩，气氛活跃。铁山港公安对标工作职责，依托“千名政法干警进校园”系列活动，以“法制副校长”为纽带，针对当前凸显的留守儿童、校园霸凌等社会现象，积极开展“开学第一课”“送法进校园”“防性侵防欺凌”等专题讲座30余场，通过“面对面”发生在身边的案例讲述，向未成年人学生揭露新形势下犯罪分子惯用犯罪伎俩，普及未成年人保护相关法律法规知识，实现未成年人法治宣传教育工作常态化和专业化。

筑牢校园防护“安全密网”

建设平安校园是未成年人保护工作的主要阵地。为切实保障辖区学校师生身体健康与生命安全，铁山港公安立足工作实际，紧盯校园，积极与校方沟通，切实推进“护校安园”工作。加快推进校园最小应急单元和治安防控体系建设，维护学校正常的教育教学秩序。

派出所组织挂点民警重点从人防、物防、技防及安全管理制度落实等方面，组织开展模拟应急演练，并检查校内监控视频的正常运行情况，防爆盾、钢叉、勤务头盔、防爆棍、一键报警装置等“八小件”安保器材的日常维护与管理进行检查。

11月14日中午，铁山港区兴港镇南乐小学校门前人车有序，学生和家长开心返家。兴港派出所收集家长关切的“校门前安全”担忧，做好“护学岗”制度落实，对学校路段进行15分钟的临时交通管制，并联合家长志愿者和校方来回对车辆进行管控，密切关注上下学高峰期学校路段的交通情况，将通勤安全放在重要位置。

开出触法预防“精密处方”

为破解违法未成年人“家庭管不住、学校管不到、司法很难管”的社会治理难题，铁山港公安分局建立违法犯罪线索排查报告机制，对侵害未成年人违法犯罪和苗头性问题做到早发现、早预防、早治理；建立从重从快从严打击联动机制，惩处侵害未成年人犯罪“零容忍”。

铁山港公安分局充分发挥“警格+网格”融合优势，整合派出所民警、社区干部、网格员、志愿者等力量，延伸警务“触角”，基于预警信息底库形成“一人一档”，并通过指数模型进行精准分级分类，对不同类型的未成年人分级保护：有违法犯罪行为的对应针对性管束，有不良行为的给予倾向性关注，细致摸排留守儿童、单亲家庭儿童等易受害群体，化身“公益监护人”提供多元化保护。

今年9月初，南康镇朝阳大道上有一伙“鬼火少年”在深夜高调出行，所过之处机车的轰鸣声呜呜作响，对此，南康派出所非常重视。“他们约5、6人成群开着改造车辆、在深夜肆意游荡，他们的状况让家长、群众非常担忧，”南康派出所教导员苏少波介绍，“经民警多次交流、教育，10月来，他们已积极向学，还主动提供侦查线索，成了‘少年法治员’”。目前，铁山港公安分局辖区内各部门联动对30余名未成年人进行个案跟踪、管理干预，收集涉未成年人不良倾向的线索13条，前期跟踪帮扶的未成年人中，有7人回归校园、11人回归家庭，触法未成年人低龄化程度明显降低。（陈韵冉）

来源：北海市公安局铁山港分局

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