10月26日上午，第一届全国学生（青年）运动会火炬传递崇左站起跑仪式在崇左市行政中心广场举行。火炬传递仪式期间，活动中心场馆以及社区等社会面无治安、刑事案件发生，全市社会稳定，治安良好。

指挥中心发布的这条零发警情是对崇左市公安局城南派出所最高褒奖。

城南派出所管辖18万人以及158个省市县三级党政机关单位、34个中小学幼儿园、3所高校、2家医院。该所把牢“公安姓党”根本政治属性，认真践行新时代“枫桥经验”，以防为主，深耕“担当警务”；以人为本，做强“民生警务”；以控为辅，做实“高校警务”，佑护西南边陲国门——崇左市政治经济文化中心高质量发展做出了积极努力，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、党和群众满意”的总目标，先后被评为广西基层公安文化工作示范点、自治区妇女儿童维权岗、全区公安信访工作成绩突出先进集体、全市青年文明号，连续5年被评为全区优秀公安基层单位，荣立集体三等功一次。民警个人荣获全国公安机关爱民模范、全国特级优秀人民警察、全国先进工作者、全区优秀共产党员、广西首届最美警察等荣誉，获一等功至三等功等荣誉共计20人次。去年以来，全所22名民警有6人得到提拔任用，12人得到职级晋升，发展入党积极分子3人。

以防为主 深耕担当警务

城南派出所管辖崇左市委市政府办公区等158个省市县三级党政机关单位、37所校园，他们以“情报先行、防范为基、打击为刃、服务为本”理念，精耕“担当警务”， 创新推出队伍管理“12345678”模式，即坚持一个团队、恪守两本手册（党章和人民警察内务条令）、三学（学理论学党史学业务）、四亮（亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩）、五必访六必谈、禁止逐利执法七项规定、强化8小时外监督管理。一年多来，城南派出所创建全市首个派出所廉政教育基地，设立警示教育日，闭环抓好队伍建设，每季度评选优秀民辅警和业务标兵，激励全警向先进党员看齐，向党组织靠拢，让党心凝聚警心，培树“先锋警队”“先锋警星”“先锋辅警”等先进集体和先进个人7个，让队伍学有方向、行有目标、做有榜样，涌现出了许许多多先进集体和个人，共为群众办理实事好事368件次，队伍凝聚力战斗力向心力显著增强。

积极推行“双线并行”情报信息收集模式。在线下，以重大活动节点等工作为契机联合街道、社区深入排查发现各类矛盾纠纷，建立警民微信群、情报信息库，全面掌握重点群体，矛盾易发点等信息，确保第一时间掌握最新信息。在线上，依托公安信息平台预警功能，及时掌握重点流动人口动态信息，加强对流动人口的实时管控，并与国保、治安、情报等部门共建线上内部情报网，发现警情立即联合相关部门第一时间跟进、第一时间稳控，全面推行落实“135”快速反应机制，每日集中优势警力在市中心开展巡逻防控工作，2022年以来，共稳妥处置街面突发警情26起。

以人为本 做强民生警务

城南派出所全面落实“派出所主防”思路，以“擦亮爱民模范”品牌为落脚点，深入推进社会治理体系、打造共建共治共享的社区警务阵地，做实社区“小警务”、筑牢社会“大平安”。今年以来，派出所选派民辅警10名进驻社区警务队，创新人口登记管理模式，实行人户一致、人户分离、流动人口分色登记、重点人员分类管理。同时，依托“民力支撑”，组建“警务室+N”微信网络群组，让基层警务工作触角延伸到了辖区216个网格的每家每户，及时掌握社情民意。今年秋季开学，部分适龄儿童因为新城区教育资源跟不上发展需求无法就近入学，多名家长在微信群鼓动要集中闹访。社区民警及时掌握情报信息，主动汇报党委政府，并协同教育、信访等部门根据不同入学条件情况分类对家长进行宣传教育，带家长到新校区实地讲解短期解决办法和长期建设规划，妥善解决学生拒读问题。

城南派出所巧用善用社会力量精心编织六张“大网”：借用社区选定党员当栋长的优势，启动“群众基础网”，独创“栋长问安”工作模式，民警与栋长逐栋逐户上门为群众解决实际问题，排除治安隐患；与小区物业组建“平安小区网”，有效发现和打击小区内现行犯罪，维护小区平安；与医院共建警医联盟，携手合作“医患和谐网”，确保医患纠纷妥善解决；扩大警企合作，织密“视频技防网”，动员沿街商铺将120路社会探头接入公安监控平台，实现了“探头站岗、鼠标巡逻、精准打击”；与辖区中小学幼儿园共建“校园防护网”，定时派警维护上下学秩序，确保学校安全管控到位；与辖区治安积极分子、物业保安和网格员组织起来，配合武装巡逻警力构建了一体化“城市巡逻防控网”，通过划分巡区，创新宣传式、提醒式、排查式、服务式“四式”巡逻方式，最大程度压降警情案件。辖区警情数和发案数连续5年实现“双下降”，62%的小区和单位连续五年保持零发案，医闹案事件和中小学幼儿园连续五年零发案。

近年来，城南派出所坚持源头预防，就地化解，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。2018年，该所成立“红木棉调解室”，2023年又在社区成立“微调解厅”，依托政府综治部门，广泛吸纳社会上各有优势的调解力量，形成“派出所+司法所+居委会+法院+律师”组成的五位一体联调机制，推行“警民联调”工作模式，还总结出“12345”调解工作法，提高了矛盾化解法治化和专业化水平。经过不断探索，取得了优异的成绩，去年以来，派出所累计调解案件234起，调解成功率高达98%。

社区民警深入辖区86个工地排查劳资纠纷和合同纠纷，协调人社、住建等部门妥善解决各类工地矛盾纠纷156起，为务工人员追回薪资680余万元，为材料供应商追回材料款1200余万元。将可能引发群体性信访问题解决在萌芽状态，维护了社会大局稳定。

以控为辅 做实高校警务

城南派出所辖区有3个高校共6万青年学生，占辖区实有人口的三分之一。该所加强高校政治领域管控，分别在3所高校建立警务室，各由一名副所长和一名国保专职民警担任警务室民警，会同国保、政工、治安、法制等部门，组织政治理论水平较高、业务能力较强的民警高校给思政教师授课。今年以来，已为3所高校思政教师上课达430多人次，潜移默化向思政教师传达公安机关维护国家安全和社会稳定的好声音，通过思政教师向大学生传递青春正能量。

下辖3所高校共有社团98个，社团成员9800余人，占在校学生总数的六分之一，社团组织主要涉及文化、体育、创业、公益实践，在校团委管理下自主开展活动。城南派出所积极配合上级公安机关加强高校社团引导教育，按照《广西公安机关配合开展高校学生社团管控工作方案》要求，采取多种形式与学生社团联合开展相关互动，从中掌握学生社团有关动态信息。今年以来警务室民警到校开展反诈、禁毒宣传教育25次，引导社团学生参与交通秩序维护、青运会安保等活动15批2200人次，教育引导青年师生发挥正能量，促进高校学生社团健康有序发展。

城南派出所党支部按照局党委部署，主动与高校基层党组织结对子，开展“校警共建平安”活动，通过结对共建平台，达到资源共享、优势互补，不断提高党员素质，提高工作效能，充分发挥党组织推动发展、服务师生、凝聚人心的作用。“所校”基层党组织结对中，将“党建+警务”植入对高校校园网、QQ群、微信群的监管中，结对共建以来，成功处置涉及高校国内外学生不良网络舆情2起，对高校学生开展思政教育、爱国主义教育80余场次。同时与出入境支队、国保部门联合加强对来自国内外敏感区域学生的管理服务，教育和引导高校学生树立正确的人生观、价值观，捍卫了高校意识形态阵地。（覃迪枫）

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