罗城仫佬族自治县坚持“输血”“造血”并重，以提高劳动者素质、增加搬迁家庭收入为目标，通过搭建政策保障、就业服务、创业扶持三大平台，强化就业监测帮扶，着力提升搬迁群众就业质量，持续抓牢搬迁群众稳岗就业，确保有劳动力和就业意愿的搬迁家庭实现“一户一人”以上稳定就业。

搭建政策保障平台，让搬迁群众就业“有底气”

一是健全职业技能培训体系。依托县内外职业技能培训机构和培训基地，以劳动就业市场需求为导向，结合搬迁群众就业意向，免费为有就业需求的搬迁群众提供家政服务、美容美妆、电商直播等各类职业技能培训，助力搬迁群众掌握一技之长，提升搬迁群众就业创业能力，实现“培训一人、提升一技、增收一户”目标，2023年以来，累计举办技能培训班40余期5000多人，实现就业率75%以上。

二是健全培训补贴政策体系。鼓励县域企业吸纳周边群众就业，加大援企稳岗政策落实，通过就业帮扶车间集中培训、师徒传帮带等形式，开展脱贫人口就业技能培训，对考试合格学员发放相关证书并推荐就业，及时发放一次性吸纳就业补贴和奖补扶持，促进人才就业和企业用工协同发展。2023年以来，累计发放一次性带动奖补资金17.2万元，人社部门牵头开展企业职工、就业技能等补贴性技能培训1331人次，其中脱贫劳动力785人。

三是健全就业兜底保障体系。根据安置区需求，统筹开发保洁员、保安、治安巡护员、图书管理员等公益岗位，开展公益性岗位安置对象岗前培训，切实提高公益性岗位人员就业技能水平和职业道德规范，重点解决226名易地搬迁劳动力因年龄偏大、技能缺乏、因病因残等无法外出就业难题。

搭建就业服务平台，让搬迁群众就业“有渠道”

一是建强粤桂协作服务平台。充分利用与深圳市龙华区的对口劳务协作资源优势，收集发布优质企业用工信息，建立县城中心区、易地搬迁安置点等农民工就业服务平台，在深圳市龙华区成立罗城·龙华劳务协作服务工作站，打造网络+实体的新型劳务协作服务平台，为有意到深圳就业的脱贫劳动力和农村劳动力提供全方位、多渠道、专业化的公共就业服务。

二是完善零工就业服务体系。建立零工就业服务机制，以建设“实体+网络零工市场农民工就业服务平台”为抓手，设立实体零工市场，整合县内各类市场经营主体招聘需求，依托零工市场、“罗城微就业”等平台发布零工岗位信息，为有意向从事零工工作的城乡劳动力提供信息咨询、岗位推荐、岗前培训、劳务对接等各类就业服务，全力打造线上线下一体化零工就业服务体系，着力解决搬迁脱贫群众 就近就业难题。2023年零工市场线上线下共发布157家招工企业岗位信息，发布岗位数299个，需求人数7500人，线上达成面试邀约95人。

三是拓展劳务输出渠道。鼓励和帮助搬迁群众外出务工，组织开展“春风行动暨就业援助月”易地搬迁点专场招聘会、“就业大篷车”送岗宣传及赴粤务工“点对点”劳务输送等活动，落实跨省务工交通补贴，提供区内外就业岗位1万余个，确保外出务工“有路子”，有效促进3000多名搬迁群众实现高质量就业增收。今年以来，统筹财政资金共计741.29万元用于24559名脱贫人口、易地搬迁人口稳岗就业一次性交通补贴。

四是实施“筑巢引凤”工程。在仫佬家园安置区建设12栋标准厂房及附属设施的易地就业产业园，通过在用地、用工、税费、信贷等方面落实优惠扶持政策，先后引进12家电子、服装等劳动密集企业，可为搬迁群众提供4110多个工作岗位。开展民营企业现场招聘会暨“入企探岗直通车”专场招聘，组织有就业意愿的搬迁群众到企业体验个性化招工服务，吸纳1439人就业，其中脱贫劳动力600多人。同时，出台促进务工增收激励政策，2023年落实县内稳岗务工补助3430人603.51万元。

搭建创业扶持平台，让搬迁群众就业“有保障”

一是推行“订单+外发”模式。在仫佬家园安置点创建仫佬族刺绣工作室和手工串花加工基地，免费为搬迁群众培训丝花制作剪纸技艺、仫佬族刺绣和服饰裁缝等技艺，通过外发手工丝花、刺绣、剪纸加工订单，带领大家制作仫佬族剪纸特色文创作品，带动脱贫人口290多人，其中搬迁户人口127人，促进搬迁留守妇女和老人发展“庭院经济”实现增收。

二是推行“公司+基地+ 搬迁户”模式。先后落实财政资金4800多万元，通过流转3000多亩土地，创新发展后续产业，扶持三个“千亩千户”工程，即“一千亩红心猕猴桃、一千亩毛葡萄、一千亩黄金百香果”，让搬迁户获得1亩以上为期10年的产业收入分红。同时，成立产业投资有限公司，优先安排搬迁劳动力到3个“千亩千户”工程基地务工，吸纳党员致富带头人加入，对“千亩千户”产业园进行统一管理，推动产业示范园规模化、标准化。

三是推行“1间商铺” “一个摊位”扶持模式。鼓励搬迁群众自主创业，将安置点商铺门面及50多个农贸市场摊位的经营权优先优惠给有创业意愿的搬迁户。并对有能力、有意愿自主创业的搬迁户，有针对性地开展培训，做好创业辅导服务，落实创业补贴、创业担保贷款等创业政策，扶持其自主创业。累计投入衔接资金5000多万元用于易地搬迁社区技能培训、就业奖补、帮扶车间及配套建设等，为6户搬迁户发放国家创业扶持贷款90万元，促成162户搬迁户实现自主创业。

来源：粤桂协作工作队

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