今年以来，资源县两水苗族乡党委针对农村地区山林土地纠纷多、基础设施薄弱、群众需求多样等实际，以“五个一”为抓手，扎实推动信访代访制实体化运行，有效提升了群众满意度。

成立一个机构，加强党的全面领导。两水苗族乡党委将信访代访工作作为党建引领基层治理的一项重要工作来抓，专门成立了信访代访工作领导小组，由乡党委书记牵头抓总，人大主席统筹协调，政法委员具体负责，吸纳其他班子成员、派出所、司法所负责同志参与进来，形成工作合力。领导小组办公室设在乡信访联席办公室，负责代访工作的组织实施、督查考核等具体工作。今年以来，召开信访工作联席会议6次，分析研判具体事项25件。

夯实一个阵地，畅通群众诉求通道。各行政村充分整合资源，将信访代访办公室与人民调解办公室、网格员办公室“三室合一”，并将每周五固定为村级接访日，由各村支书带领两委班子成员进行主动接访，及时受理群众诉求及反映的信访问题。今年以来，全乡6个行政村共收集群众诉求（信访问题）127件，其中矛盾纠纷56件。

建强一支队伍，推动“代访”实体运行。组建乡村两级代访工作队伍7支，分别服务于乡代访服务站和6个村级代访服务点。代访员由乡三家班子成员及各村全额干部担任，依托村级网格，配备代访专职人员6名，兼职人员113名。同时吸纳热心公益事业的党员、“两代表一委员”、法律明白人、公益性岗位等人员，构成了力量充足的代访服务队伍。

明确一组职责，确保代访权责明晰。按照“就事、就近、就地、就便”的原则，明确了“谁代办、谁负责、谁反馈、谁疏导”的代访员职责，对在工作中发现的苗头性、倾向性问题，加强分析研判，有针对性制定化解措施，确保问题解决在最基层。针对群众关注的山林土地纠纷、城乡建设、建房办证、民生政策落实等重点难点问题，建立代访工作台账，加强群众反映问题受理办理情况跟踪督导。

优化一套流程，促进代访提质增速。第一步登记受理。代办员详细填写《代访登记表》，记录群众诉求具体内容。第二步代办交办。认真分析研判民情民访事项，并按照风险等级纳入红、黄、蓝管理，对于属于代办员自身职责范围的，第一时间办理；对于复杂和重要的信访问题，由村、乡逐级书面行文报上级职能部门办理。第三步办结反馈。对事实清楚、责任明确、易于解决的信访事项，最长不超过10个工作日办结；对事实比较清楚、责任明确、问题较复杂的信访事项，一般不超过30个工作日办结；对问题复杂的疑难信访事项，落实领导包案，在《信访工作条例》规定时限内办结并及时向当事人反馈。第五步满意评价。组织当事人对代办员工作效率及事权单位办理结果进行满意度评价，评价结果作为年终考核依据。

今年以来，两水苗族乡通过党建引领扎实推动信访代访制实体化运行，构建基层治理新格局，信访代访受理解决群众各类诉求127件，切实做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。截至目前，全乡无一起越级访和非法访事件。（龙艳梅）

来源：资源县委宣传部

分享让更多人看到