守好“南大门” 打出“新天地”
——广西钦州市烟草专卖局打假打私高质量发展工作纪实
图为钦州市“12.14”首例查获母船走私卷烟案。余鸿云摄 |
打假打私工作事关经济社会发展大局,事关人民幸福安康,事关国家长治久安。近年来,广西钦州市烟草专卖局始终保持打假打私高压态势,切实维护国家利益和消费者利益,为企业高质量发展保驾护航。
强化协作是关键
“我们要始终牢固树立‘本地市场监管’的理念,始终坚持政府主导,巩固完善‘政府领导、部门联合、多方参与、密切协作’的打假打私工作体系,始终保持市场监管高压态势!”钦州市烟草专卖局党组对强化协同战略作出部署。
近年来,钦州烟草与钦州市多部门联合成立了烟草打假打私领导小组,把打击海上走私卷烟工作纳入政府反走私工作的总体规划,明确了“断源头、打团伙、抓主犯、破网络”的打假打私工作方针,打出“组合拳”,凝聚“向心力”。
与此同时,钦州烟草还与钦州市打私办、钦州市公安局等相关单位建立《联合打击走私烟违法犯罪工作制度》、与钦州市海警局建立《联合打击烟草专卖品海上走私违法犯罪活动工作制度》等,形成多方参与、联动打击的强大合力。
2022年12月15日,钦州市烟草专卖局,钦州市海关缉私分局反走私综合治理联合研判中心在钦州烟草揭牌,标志着钦州烟草和钦州海关的协同机制进一步深化。
不仅如此,钦州烟草还与毗邻北海、防城港强化源头治理,完善联防联控机制,建立情报沟通、信息共享、案件协办机制,完善立案协助、证据互认等制度措施,多地联动,扎紧市场监管的“篱笆”,加大了对涉烟违法犯罪活动的打击力度。
钦州烟草目前建立了以政府为主导,海关、公安、海警、海防、市监、邮政、烟草齐抓共管的“1+7”烟草打假打私体系,主动融入自治区“大协同、多锁链”反走私综合治理格局,针对购、运、储、销各环节协调运用不同执法主体,开展全方位、全链条打击。
“这些年,你们烟草推动的‘联防联控、打防结合’工作方针落地扎实,不但防住了卷烟走私,也让其他走私品难进来了。”钦州市公安局治安支队副支队长陈振邦对钦州烟草的打假打私赞不绝口。
主动作为是根本
2021年“12.14”案共查获走私烟、雪茄烟3319.36万支,案值2660余万元,抓获涉案人员41名,该案是广西首个查获母船的案件,也是钦州烟草近十年来实物查获量最大、一次性抓获人数最多的走私烟案件,该案件同时被评为2021年全国打假打私经典案例。
2022年“3.23”“7.09”两起案件共判刑23人,其中5人被判处有期徒刑10年以上,合计判处罚金达1400多万元,处罚力度为钦州涉烟案件历史之最。
2023年“1.12”案件涉案金额超2亿元,实物货值超100万元,个案抓捕人数52人,个案逮捕人数48人,判刑48人,案件涉及境内、国外20多个省市,广西烟草有记载以来查获的个案逮捕人数最多、涉案金额最大、打击链条最全的跨境走私假烟案件被钦州市局查获。
……
钦州烟草连续多年荣获全区打假打私特殊贡献奖一等奖,这份优秀的成绩单背后,是钦州烟草擎专卖利剑,主动担当作为的真实写照。
钦州烟草坚持按照“一线封堵,二三线拦截清理,全区联防联控一盘棋”的工作方针以及“查实物”与“抓主犯”并重的工作思路,拧紧责任螺丝,织密监管针脚,时刻保持打假打私高压态势。
突出重点地区。钦州烟草始终将巩固提升北部湾沿海打私成果放在突出位置,加大海上打击力度,强化海岸线巡逻和定点值守,实施河道运输打击和存储窝点清理。
突出重点环节。钦州烟草针对当前物流寄递环节涉烟违法犯罪活动突出的情况,不定期联合公安、邮政等部门加大对寄递环节涉烟违法活动的打击力度,钦州烟草也是广西第一个对快递公司进行停业整顿的单位。此外,钦州烟草还加大对影响辖区销量的黑配送假非私烟案件和实物的查处力度。
突出重点时段。每年的国家法定假日,正是钦州烟草专卖人的工作日,他们实行错时工作制,闻令而动,持续开展元旦、春节等重点节日的市场清理整顿行动,同时根据疫情政策调整,对打假打私工作也及时调整,重点时段,总少不了他们的身影。
此外,钦州烟草认为打假要上新水平,数字还是要先行。钦州烟草根据广西烟草的统一部署,扎实推进专卖数字化转型工作,充分借助公安治安部门天眼系统、交警部门集成指挥平台等大数据平台开展精准打击,同时充分发挥数据驱动、情报导侦作用,利用信息化建立“流动监测+定点打击”新模式,实现可视化立体作战,确保全地区防控体系严密无死角。
目前,钦州烟草打假打私总体呈现出“两降”的特点,即走私烟案件和走私烟实物查获数同比均下降,进一步震慑了涉烟犯罪分子,真正“打”出了新成绩。
队伍建设是保障
烟草打假打私是一项系统性、复杂性和艰巨性的工作,在这场没有硝烟的持久战中,钦州烟草取得这样的成绩,靠的还是这支“狼”一样的队伍。
火车跑得快,全靠车头带。而钦州市烟草专卖局稽查支队支队长余鸿云正是带领大家“跑得快”的“火车头”。
“钦州烟草地理位置的特殊性,要不让一个‘敌人’的卷烟冲进钦州管辖的范围内,就必须培养一支‘狼性’的队伍,确保队伍遵纪守法,业务过硬,履职尽责!”身为军人出身的他,把培养“狼性”队伍作为工作中的首要任务。
为此,余鸿云把提升专卖队伍的积极性、主动性和创造性作为工作出发点和落脚点,并提出“不让任何一个同事掉队”的团队建设目标,并得到了钦州烟草党组的支持,对专卖队伍实行“准军事化”管理,从思想上、作风上、实操上等多方面锻造专卖队伍,使专卖队伍向数字化、专业化转型。
他们还始终把党建引航放在首位,每个管理所成立一个党小组,设置党员先锋岗、成立党员打私突击队,随叫随到,把稽查支队建成坚强战斗堡垒,让党旗在打私一线上高高飘扬。
同时,钦州烟草还以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心,坚持每年开展思想作风纪律大整顿活动,活动期间通过开展培训大课堂、演讲大讲堂、竞赛大挑战、检验大考试等丰富多彩的活动,不断提升专卖队伍综合素质能力。
此外,他们建立了专卖稽查骨干人才库,在稽查支队专门设置打私大队,以“师带徒”的形式带动整体专卖队伍素质的提升。
队伍有活力才有战斗力。为了进一步激发队伍的活力,他们还开展打假打私劳动竞赛,营造浓厚的“比学赶超”氛围,不断给专卖监管添加“助推剂”。
行之力则知愈进,知之深则行愈达。钦州烟草这支“狼”一样的队伍面对新形势、新任务的打假打私工作,正披荆斩棘,乘风破浪,用钦州速度守好了广西的“南大门”。
道阻且长,行则将至。下一步,钦州烟草将继续坚持政府领导、部门联合、多方参与、科技支撑、密切协作的打假打私新体系,切实做到守土有责、守土尽责,守土负责,用实际行动守好广西“南大门”,不断为推进广西烟草高质量发展、加快现代化建设贡献钦州烟草力量。(余鸿云 潘莹)
图为钦州市“3.23”案件查获的实物。余鸿云摄 |
图为钦州“7.09”案件卷烟清点现场。余鸿云摄 |
图为钦州市“1.12”案件犯罪嫌疑人指认现场。余鸿云摄 |
图为钦州市“1.12”案件卷烟清点现场。余鸿云摄 |
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