永仁村航拍。

永仁村位于河池市都安瑶族自治县东北部，距县城70公里，是明清时期永顺长官司水运集散中心、抗日航空英雄黄莺故里，红色文化、漕运文化和稻作文化资源丰富。全村辖24个村民小组，共704户2619人，壮、瑶、毛南等多民族聚居，民风淳朴、民族团结，山歌文化盛行。永仁村面积20.5平方公里，耕地面积1698亩，属典型喀斯特地貌地区，风景优美、交通便利，拥有“一江两河”“一站三路”地理优势。永仁村围绕“山、水、田、家”主题，以现代农业和乡村旅游业为主导产业，建设集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，打造三产融合、三区合一的“秀美人家”田园综合体，先后获2021年度河池市巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接先进集体、2022年度全区乡村振兴改革集成优秀试点村。

永仁村稻田。

硕果累累丰收时。

顶层精心规划、融合村情民意，擘画蓝图建设新农村。在全域土地综合整治的基础上，邀请专业设计公司驻点规划，自治区、市、县领导多次现场指导部署，村民代表全流程参与建设谋划，高标准编制了《“秀美人家”田园综合体三年总体规划》，项目预计总投资2.76亿元，着眼短中长产业发展目标，科学谋划一二三产业融合发展，致力将永仁村打造为集爱国教育、自然观光、休闲旅游、农耕体验、科普研学为一体的农文旅理想新农村。

永仁村菜花种植。

活用政策开局，招商引资布局积蓄新动能。政策开路，整合资金开好局。用全域土地综合整治项目的70%反哺资金撬动农业农村、乡村振兴、自然资源、交通、水利、文旅等部门整合资金投入项目建设，筹集约1.6亿元启动资金开好局。政府主导，招商引资布大局。以政府搭台、企业唱戏、市场化运作的方式，探索企业共建“N+1”模式，先后引进多家区内外龙头企业投入约7100万元发展稻菜轮作、稻菌轮作、高端鱼类养殖、农产品冷链加工包装及运输、山泉水生产包装等农村产业新领域。国投推动，难点项目稳落地。通过都安国有资本投资集团有限公司投资3700万元，采用EPC（工程总承包）合作模式，推动资金来源未明确的文旅产业基础设施建设项目落地。

永仁山村风光。

坚持党建引领，强化联农带农激发新活力。持续强化党建引领，以粤桂协作、“万企兴万村”行动为依托，实施“双联八好”党建联系制度，积极探索基层党支部结对共建新模式，深入推进机关党建、企业党建和基层党建融合发展，巩固村级党组织战斗堡垒作用。都安县委办党支部联合6家企业党支部与永仁村结对共建，完成捐建党员活动室、图书室，捐献永仁小学扩建、公立幼儿园新建征地款，捐款30万元修建排洪渠等“为民办实事”50余件。培育新型农业经营主体联农带农，在村级股份经济合作联合社的引领下，有序推进土地承包经营权流转，培育新型农业经营主体，与社会资本合作，建立土地流转入股、资金入股、租赁经营、订单合同、服务协作等利益联结新模式，让群众享受收益分配和就近就业的福利。永仁村现有新型农业经营主体6家，通过吸纳就业、入股分红、收益金分配等方式，带动农户400户，实现户均年增收500～10000元。利用土地综合整治项目配套管护费统一运营集中流转的900亩“旱改水”土地，通过引进企业投资合作、合作社吸纳务工及统一管理、农户以流转土地入社分红的方式，带动群众参与稻菜轮作、稻菌轮作等项目，带动村级集体经济年增收10万元，带动群众户均年增收1500元左右。

闷兜屯。

村容产业共提升，“三治融合”焕发新风貌。大力提升村容村貌，抽调县、乡、村干部30余人成立“三清三拆”工作专班，采取日汇报、周研判、难点户“专户专案”的工作机制，大力开展“三微”建设、农房改造提升等农村人居环境综合整治工程。坚持发展特色产业，因地制宜，科学谋划三产融合发展，实施稻菜轮作、高端鱼类养殖、食用菌种植和澳寒羊养殖等一产项目4个，天然饮用水和稻米、食用菌加工等二产项目2个，文旅产业三产项目1个。推进“三治融合”。以德治淳民风，完善村规民约，“自上而下”推进移风易俗；发掘宣传抗日航空英雄黄莺的英雄事迹，组织开展文明家庭评选活动，选树榜样倡导新风；联合各部门开展戏曲进乡村、山歌文化节、“中国农民丰收节”等文体活动，丰富群众精神文化食粮。以法治促和谐，推行“一村一法律顾问”“一村一法官”制度，以屯级党群理事会为引领，选择村里有威望、处事公正的村民成立矛盾调解小组，努力做到法律“走”进村，纠纷不出村。以自治助共享，鼓励建立屯级党群理事会、党小组、青年团、妇女会等自治组织，建立健全屯级自治组织积分管理考核和村集体经济奖励性经费保障制度，推进“自下而上”打造共建共治共享、团结和谐有序的善治乡村。

来源：自治区党委农办、河池市都安瑶族自治县党委农办、广西乡村振兴战略研究院

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